布林肯与秦刚通话 学者:美中释出善意但前景难料

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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与中国新任外交部长秦刚在元旦当天通话的举动引发舆论关注。有学者认为,两人通话释出一定程度的善意,但未必能改善当前的美中关系。

美国国务卿布林肯元旦当天在个人推特表示:“今天上午,与即将离开华盛顿担任新职务的履新中华人民共和国外交部长秦刚通了电话。我们讨论了美中关系和保持开放的沟通渠道等议题。”

秦刚稍后也在个人推特表示:“致电布林肯告别。我很感激在我任职期间与他进行了几次坦诚、深入和建设性的会谈。我期待着与他继续保持密切的工作关系,以促进中美关系的发展。”

布林肯和秦刚两人1月1日通话的消息先在个人推特发布,中国外交部2日中午证实,秦刚向布林肯道别,双方并在通话中互致新年问候。

美国国务卿布林肯在个人推特发布与秦刚通话的讯息(布林肯推特)
美国国务卿布林肯在个人推特发布与秦刚通话的讯息(布林肯推特)

美国德州圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元接受自由亚洲电台采访表示,按两人的推特来看,主要是秦刚离美跟布林肯通话道再见,在秦刚的外长任命发布后,两人期待未来会有更密切的交流联系。

叶耀元说:“双边有意愿去释出一定程度善意,能被延续到什么程度,发散到什么程度,要看双边决策是不是都能接受,有善意未必导致两边关系好转。拜登上台也释出数次善意,美方对中方针没有太大改变。善意归善意,美国对中政策不会朝不同方向前进。”

台湾的国防安全研究院中共政军与作战概念研究所助理研究员龚祥生接受自由亚洲电台采访也认为,这是美中新旧任外长上任例行惯例的礼貌性通话。

龚祥生说:“要释放互相沟通管道,不要因为中美冲突升温完全断绝沟通管道,两方应有想要释放这样的善意出来。所以,秦刚从美国要离开,要回中国就任,在美国打国内电话。”

龚祥生认为,秦刚透露出希望未来中美关系在他任内能有改善,相较王毅给人感觉强硬居多,秦刚软、硬、务实兼具。从一些消息透露出,他去拜访各利益团体、重要人士,私交更加柔软,应想在接任外长开展新的美中关系有好的开头,尤其对美关系是重中之重。

中国政府在去年12月30日发布信息,任命56岁的秦刚为外交部长。外界热议他被“破格”升任。秦刚是在2021年调任中国驻美国大使。将卸任的中国外交部长、69岁的王毅则接替中共中央外事办主任杨洁篪的位子,成为中共政权的外交事务第一把手。

将接任中国外长的秦刚,在个人推特发布信息,表示将离开驻美大使职务并与美国国务卿布林肯通话。(秦刚推特)
将接任中国外长的秦刚,在个人推特发布信息,表示将离开驻美大使职务并与美国国务卿布林肯通话。(秦刚推特)

叶耀元表示:“秦刚也是中国战狼外交的代表人物,不会柔和。再过几礼拜可能看到秦刚在骂美国,秦刚上任驻美大使曾有很多负面新闻。习近平用人有独到之处,透过破格提拔,某种程度让对方更忠心,就是没有我习近平你上不去。你有把我交代你做的好好做,没有习钦点不可能,会更卖命。”

叶耀元提到,接下来的美中关系,中国当然会期待两件事,一是希望美国放弃对台湾的保护,二是美国对中国贸易战25%关税、晶片禁令可以得到解除。但这两件事美国政策目前都没有改变,双方有如平行线。接下来除了布林肯访中这件事,所有议题都很难谈。但布林肯访中则必须习近平拍板。

叶耀元还说:“美方角度关切朝鲜、俄乌战争,中国态度也没改变。此外,美国有美国的价值观,一直跟中国沟通,像维吾尔族、香港自由、人权压迫,讲了两、三年。现阶段习近平独裁执政下去,美国也清楚唯一结果就是硬碰硬,这都是美国关注的议题。”

龚祥生也提及,美中关系最大争议点始终是台湾问题,短时间不太可能有很大妥协。台湾问题是卡在美中竞争态势下的重要节点。

龚祥生说:“2023年,台湾问题还是会被拿来大作文章。此外,(美国)2022年一连串科技法案针对中国科技、物资、原料、技术人员,被拿来作为科技战的围堵策略,2023年应仍会持续相关竞争冲突。”

中国媒体则报道,从布林肯、秦刚的互动看出中国仍非常重视中美关系,美中也有理由处理好关系。

记者:夏小华 责编:陈美华、许书婷、何平 网编:洪伟