菲律宾与中国近期在南海发生主权争夺纠纷。菲律宾民调显示,近六成民众支持强硬捍卫菲国主权。近日,双方再有维权动作。美、菲展开第二次联合巡航,中国解放军也发布了在南海进行例行巡航的消息。有分析指出,这是海军出身的中国国防部长董军上任后首次对外展现军力的回应动作。
菲律宾军方声明指出,1月3日起,菲律宾和美国共同举办第二次联合巡航,包括四艘菲律宾海军舰艇和四艘美国印太司令部军舰参与行动,其中包括一艘航空母舰、一艘巡洋舰和两艘驱逐舰。
去年十一月,美菲首次进行联合巡逻,在南海进行了为期三天的军事演习。
菲律宾武装部队总司令布劳纳(Romeo Brawner)指出,3日开始的美菲联合军事行动,显示彼此的联盟关系以及实际操作的可能性实现重大进展。布劳纳说:“我们的联盟比以往任何时候都更强大。面对地区上的挑战,我们正在推进一个基于规则的国际秩序和一个自由开放的印太地区。”
同一时间,中方也发布解放军南部战区组织海空兵力于1月3日至4日在南海海域进行例行巡航的消息:“战区部队全时保持高度戒备,坚决捍卫国家主权安全和海洋权益。任何搅局南海、制造热点的军事活动尽在掌握之中。”
近期,中菲船只在南海争议岛礁海域多次发生对峙、碰撞冲突。菲方指责中国用水炮攻击菲律宾船只是“不负责任的”危险行动,美国方面也表示声援。中国方面则反驳相关事件是菲律宾方面故意“碰瓷”。
中国外交部上周还抨击菲律宾当局考虑在争议岛礁建造永久性民用建筑的说法。中国外交部发言人毛宁批评菲律宾企图违背承诺,称中方不会对菲律宾一再进行的“侵权挑衅行径”视而不见,坚定维护其自身的领土主权和海洋权益。
学者:美军潜在防止中共趁台湾大选军事恫吓
台湾的国防安全研究院所长苏紫云在接受自由亚洲电台采访时指出,新任中国国防部长董军是参谋军官出身,习近平用他的重要意义一是强化跟周边国家未来的军事对话,二是象征习近平对派系某个程度比较和缓,而没有用他自己熟悉的何卫东。
苏紫云说:“此一反制美军的活动,是他上任第一个对外军力展现,预估可能较以往稍微不会那么粗糙。要后续看他在跟美军船舰或飞机在空中遭遇或海上遭遇的时候,会不会又采取那种不负责任的危险拦截行动,才可以断定。”
苏紫云提到,美菲巡航是美国印太司令部派出的第一航舰战斗群,是由卡尔文森号航母率领。在战略意义上,美舰在12月下旬就访问过新加坡,这是计划性行动;接着今年1月初进行南海巡航,一方面展现对菲律宾安全承诺,抵制中国在南海的霸凌行为。另一方面,苏紫云还分析:“潜在防止中共在台湾大选时军事恫吓,或军事冒险行动。美军等于在向印太盟国传递支持民主的讯号。”
台湾的国际法学会副秘书长林廷辉接受自由亚洲电台采访指出,美菲继去年11月第一次联航后,这是第二次:“美菲联合巡航之后,澳大利亚跟菲律宾也会展开联合巡航。可以看得出来,仁爱礁的事件已引起域外国家的关注,获得美、日、澳主要国家支持。未来会看到联合巡航次数和频率会不断增加,主要目的是威吓中国,避免中国采取武力方式逼迫菲律宾在仁爱礁事件上就范。”
林廷辉分析,目前菲律宾还能有效控制仁爱礁、仙宾礁、司令礁,中国如果采用干扰或包围策略,难保不会重蹈覆辙2012年4月黄岩岛被中国夺走的事件。这次作法显然是西方国家美、澳力挺菲律宾,意味非常浓厚,促使中国按兵不动。等美菲、澳菲联航之后,看菲律宾外交走向有无可突破或分化美菲关系的可能。
针对中方此时也发布在南海例行巡航的消息,林廷辉指出:“中国基本上是不干示弱,仁爱礁对面、距离很近的美济礁有中国军事部署,如果这地方中国退让,会失去对美济礁的控制权。看到中国在上面部署大量武器,中国之所以作这次演习也在应对美菲军事合作关系。”
林廷辉认为,南海局势紧张,中国采取相较务实作法,采取观望态度。地区局势发展要看美国积极介入到什么程度,以及美国对菲律宾信守承诺可落实到什么地步。
记者夏小华 责编:陈美华、何平 网编:洪伟