台湾国安局首度透露: 本月上旬解放军机在南海意外坠海

台湾国安局在一份书面报告中发布,中国解放军机三月上旬在南海发生坠海意外,并借发布演习进行搜救。一位长期关注台湾西南空域的退役海军官员分析,确实已有9天没再见到运-8反潜机同型机,可能因坠机全面检修停飞。中国官方则未见发布有军机在南海坠机消息。

台湾立法院外交国防委员会10日邀集相关单位针对俄乌战争及近期台海周遭情势,进行专案报告。国家安全局的书面报告中,针对中共开设禁航区增强在南海强权部份,揭露“中共针对共机3月上旬在南海坠海意外,选在邻近海域发布禁航区从事搜救、军事训练,紧贴中共所谓南海‘9段线’主权范围,旨在趁全球聚焦俄乌冲突、降低对南海关注之际,测试美及南海主权声索国底线。”

就台湾政府罕见揭露解放军机坠机讯息,民进党籍立法委员赵天麟就此质询国安局长陈明通:“几天前在媒体的报导上好像有提到中共有一架运-8战机在南海坠海,可是那天只有一个媒体报导,我们其实也搞不清真伪。有提到他借由演习进行搜救,您今天的报告好像有证实这事情,甚至他不只搜救而已,他还趁机吃大家豆腐。这在九段线里好像形成一个事实:‘我可以在这个范围进行演习’,您可以再详加说明一下吗?”

台湾国安局长陈明通答询说:“我可不可以私底下再跟委员说这个事情,因为有些涉及情资来源。”

赵天麟追问:“因为您已经写在报告上的,这确实是一次坠机的意外?”

陈明通答:“我私底下再跟委员报告。”

左图:民进党籍立法委员赵天麟10日在立法院质询关于解放军机坠海一事。右图:台湾国安局长陈明通10日在立法院答询关于解放军机坠海一事。(记者夏小华摄)
左图:民进党籍立法委员赵天麟10日在立法院质询关于解放军机坠海一事。右图:台湾国安局长陈明通10日在立法院答询关于解放军机坠海一事。(记者夏小华摄)

国安、国防、陆委会 相关官员皆低调不说明

自由亚洲电台也在会后就解放军机坠海一事,向与会的国安局,国防部,及陆委会相关首长再次查证,但他们均拒绝说明。

淡江大学整合战略中心执行长苏紫云接受自由亚洲电台采访表示:“国安局作法是对的,被动间接证实,在文件里说,才会说针对共机,不能说飞机种类详细情况,中共很容易反推消息来源,以后会堵住管道。美国情报单位也是细节不会讲,以保护消息来源。”

台湾军事专家陈国铭则有不同看法:“非常不智,这种事情,共机已坠毁,由国安局长说不妥,新闻一爆,中共一小时就知道,应隐而不宣,为国军保留能量,到最后关键时刻再公开。书面报告可以写,但采秘密质询、开秘密会议,不要讲那么白,在这上面长威风没有用。”

台湾国防部智库、国防安全研究院国安所所长沈明室接受自由亚洲电台采访指出,国安局将情报透明化、公开化,目的在让外界了解解放军在南海演习的意图。

沈明室说:“降低南海军事演习的敏感性,也有点消遣他,你运-8每天飞来飞去,也会有机件损耗、人员疲备的问题,将其透明化、公开化,意味共机长期侵扰台湾西南空域,不只台湾空军疲劳,解放军也有这问题。”

左起:台湾大陆委员会发言人邱垂正。台湾国防部长邱国正。(记者夏小华摄)
左起:台湾大陆委员会发言人邱垂正。台湾国防部长邱国正。(记者夏小华摄)

三月初,正是美国拜登政府的前任国安官员以及前国务卿蓬佩奥访问台湾之时。对比特朗普时期派现任卫生部长、次卿,或拜登任内派美议员乘霸王机C-17赴台发布赠送疫苗时,解放军单日派出数十架军机扰台。此次二个美国团访台未见大批军机,倒是出现临时南海军演讯息。

沈明室说:“针对美国团到南海演习就有点奇怪,要嘛应该在西南空域演习,比较像针对台湾和美国访问团。”

苏紫云指出,这个消息最早是越南记者公开在推特发布,坠机地缘上接近越南,可信度很高。而中国海事局的航行警告,从4号到15号在南海军演,指定范围在海南跟越南之间,的确是一个跟运-8坠毁有关的指标。

苏紫云提到,运-8反潜机或电侦机要坠毁比较罕见,因为它有4具发动机,4具发动机同时失效,机会非常小,四个引擎只要有二个引擎,就可以持续紧急飞行回航基地,4引擎飞机坠毁,比较可能是人为事故或突发天候。

苏紫云说,反潜机经常低空飞行,可能是在侦搜潜舰,进行反潜训练时突然微气候改变来不及应对。如果操作失误,比较容易坠海失事。

左中图:台湾国防部发布西南空域动态,最近一次有解放军机运-8反潜机扰台是3月1日,已连续9日未见同型机扰台。(国防部提供) 右图:传出越南记者Duan Dang最早在推特发布解放军机坠海讯息。(Duan Dang推特)
左中图:台湾国防部发布西南空域动态,最近一次有解放军机运-8反潜机扰台是3月1日,已连续9日未见同型机扰台。(国防部提供) 右图:传出越南记者Duan Dang最早在推特发布解放军机坠海讯息。(Duan Dang推特)

从海军雷达监测士官退役的无线电玩家、台湾西南空域版主许耿睿接受自由亚洲电台采访也研判,运-8坠毁在海南岛附近,谁会击落?应是自己失事。

过去解放军几乎天天派运-8反潜机扰台,但已经超过一个星期没有看到此同型机,很可能在该型机坠海后,解放军进行全面检修停飞,这是惯例作法,也能间接证实越南记者和台湾国安局的情资的正确性。

许耿睿纪录,最近两年来,进入西南空域只有六架反潜机:“3月1号,这架编号82016运-8反潜机,从台湾西南空域回去以后,看到它往三亚方向飞,从此之后,一直到3月8号,没有任何一架运-8反潜机出现在台湾西南空域。所以这可以间接证实它失事的新闻。”

根据台湾国防部发布的西南空域情况,最近一架次运-8反潜机扰台在3月1日。

许耿睿提到,台湾海峡是进入南海海盆很重要的地方,台湾海峡深度大概一百米到二百米左右,直接到西南空域,整个南海海盆是崩崖式往下。因此台湾西南空域这块是潜舰伏击最好的一个地点,这也是为何解放军长期派运-8反潜机在这一带监搜。

中国官方至今未见发布军机坠毁消息及相关回应。许耿睿说,他在中国大陆有十年自媒体经验,解放军若不发布消息,是封锁得密不透风。

自由亚洲电台记者夏小华台北报道责编许书婷温晓平 网编 瑞哲