美中会晤在即 话语权争夺鏖战正酣

备受瞩目的首场美中高层会晤将在本周四展开,两国对于这场会晤的话语权争夺已经提前开打。中国持续以“战略对话”进行宣传,并在会晤前画下“停止干涉中国内政”的红线,营造“聚焦合作”的氛围;美国则反复强调团结盟友抗中、以及对美中“严重分歧问题”直接表达关切的重要。

美列五中企为危险清单 中批美 " 科技霸权"、"黑客帝国"

美国总统拜登上台后,美中高层的首场会晤将在本周四于阿拉斯加进行。会晤的具体议程还未出炉,美中双方在各领域的言语较劲及动作频频却引人瞩目。

美国联邦传播委员会(FCC)3月12日将五家中国企业列入了对国家安全构成威胁的通信设备和服务清单。这五家企业分别是华为(Huawei)、中兴通讯(ZTE)、海能达通信(Hytera)、杭州海康威视(Hikvision)及大华科技(Dahua Technology)。

FCC表示,这些公司的电信设备和服务“被发现对美国国家安全或美国人的安全构成了不可接受的风险”。

中国外交部发言人赵立坚在15日例行记者会上批评美方作法毫无事实根据、也无道理,还反批美国政府是为了维护自身科技垄断的霸权地位。

赵立坚反指控美国才是威害他国安全的“黑客帝国”,声称“美国利用其先进科技优势,通过安装后门等方式,对包括盟友在内的世界其他各国进行大规模、无差别的窃听窃密。美国是地地道道的窃听帝国、窃密帝国、黑客帝国。”

15日,中共中央总书记习近平在《求是》杂志发表一篇《努力成为世界主要科学中心和创新高地》文章。习近平强调,中国要强盛、要复兴,就要大力发展科技,一方面坚持深化科技体制改革,另一方面要全面聚及人才,把中国建设为“世界科技强国”。

中国外交部发言人赵立坚在3月15日的例行记者会上批评美方作法毫无事实根据、也无道理,还反批美国政府是为了维护自身科技垄断的霸权地位。(美联社)
中国外交部发言人赵立坚在3月15日的例行记者会上批评美方作法毫无事实根据、也无道理,还反批美国政府是为了维护自身科技垄断的霸权地位。(美联社)

中共坚称"战略对话" 划线"聚焦合作"

与此同时,中国官方媒体正在大力宣传一个拜登政府从未用过的词语——“中美高层战略对话”。

各大官媒都对“中美高层战略对话”做了正向的展望,《人民日报》夸这场会晤是“积极地发展”,央视则在18日的报导中突出会晤是“由美方邀请”、且选在美中两国的地理位置中点阿拉斯加,凸显这是“平等的会晤”,还批评拜登政府将中国定义为地缘政治威胁是错误的。

在美国的前中共中央党校退休教授蔡霞告诉自由亚洲电台,中共坚持把对话定性为“中美高层战略对话”,是有争夺话语权及订立会谈基调的企图,刻意把此次对话纳入过去五十年、被中国佔尽便宜的美国对华接触政策框架中。

“首先它(中共的目的)要造势,对内营造著‘美国人终于要来找我们谈话’、拜登新政府派高层示好的氛围;中国正处在内外交困中,某种程度上,要以外交上的重大进展,来支撑国内的政局尴尬。”蔡霞分析。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)上周已强调此次会晤“不是战略对话”,且是 “一次性会议”,尚未考虑会晤后续的接触,必须先看中国在相关议题上拿出的实质成果。

“布林肯表明美国联合盟友抗中共的态度,而(中共对会谈)的定性显然不同。中方意图给外界的感觉是:美中双方是‘单独谈’,美国不见得真能到联合盟友抗中。”蔡霞说。

中国外交部在针对“中美高层战略对话”的声明中要美国“停止干涉中国内政,聚焦合作”,中共的御用学者、人民大学国关学院副院长金灿荣在官媒上分析,中方会希望美国结束贸易战,取消不合理的对华贸易制裁。但是这显然不是美国方面关注的议题。布林肯说要与杨洁篪及王毅处理“有严重分歧之处”,白宫国安顾问沙利文(Jake Sullivan)则强调,像第一阶段贸易协定、关税这类的问题不会是主要议程,重点是沟通美国及盟友关切的议题,特别是中国在区域的扩张及对人权的侵犯。

蔡霞告诉本台,这表明双方已在争夺对此次会谈的话语主导权、议程设定权。

美国强调联友抗中 直攻"严重分歧"

美中高层会晤的消息宣布以来,美国官方一直在重复重建盟友关系,联手对抗中国的口径。

美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)15日开始出访日本、韩国及印度的行程。当天,他们联名在《华盛顿邮报》撰文强调要重振美国与盟友的关系,把同盟形容为美国的“战力倍增器”( force multipliers),以尊重人权、民主、法治为基础,共同维护自由开放的印太区域。

文章话锋一转,批评“一些国家企图挑战国际秩序……尤其是中国不惜动用胁迫力量为所欲为。”“当我们必须反击中国的挑衅和威胁时,集结我们的力量能使我们更壮大。中国在新疆和西藏侵犯人权,系统性蚕食香港自治,破坏台湾民主,还在南海违反国际法声索主权。我们团结起来,将能向中国究责。我们若不果断行动并带头领导,北京就会这么做。”

曾在小布什政府担任国安会亚太事务高级主任的葛林(Mike Green)则说,拜登政府先与印太盟友接触,再与中国坐下来谈的作法是“聪明的一手”,但“联手抗中”的战略比想像的复杂。

“ (美国的)盟友并不想要抑制中国、也不想要完全与中国脱钩,他们要美国既与中国竞争、又与中国合作。”葛林分析,“因此 (美国要在此次美中会晤中)与中国在特定议题上建立一种务实的工作伙伴关係,而非习近平向奥巴马政府提出的那种新型大国关系。而這种关系又必须兼顾美国的盟友、合作伙伴的利益。”

曾在美国小布什政府担任国安会亚太事务高级主任的葛林 (Mike Green)表示,拜登政府先与印太盟友接触,再与中国坐下来谈的作法是“聪明的一手”,但“联手抗中”的战略比想像的复杂。(视频截图)
曾在美国小布什政府担任国安会亚太事务高级主任的葛林 (Mike Green)表示,拜登政府先与印太盟友接触,再与中国坐下来谈的作法是“聪明的一手”,但“联手抗中”的战略比想像的复杂。(视频截图)

在上周一场白宫背景说明记者会上,记者询问美方邀请中国此次会晤,是否也有来自盟友的压力?一位白宫资深官员并未直接回应,仅表示美国已针对中国议题,与欧洲及亚洲盟友都进行深入的沟通。

葛林分析,拜登政府继承特朗普时期把中国视为竞争对手的路线,但亟需要跟盟友重新建立一个统一战线。在二月中的慕尼黑会议中,法、德领导人尽力避谈中国的做法让拜登政府察觉到“与欧洲人在中国问题上达成一致,还需要时间。”

他说,在‘欧洲牌’不好打的情况下,拜登政府正在努力经营印太统一战线,“而且要(把这个战线)搞大。”

(记者:唐家婕 责编:申铧 网编:洪伟)