乌克兰危机会在台海发生吗?在华盛顿智库6月15日举行的国防相关会议上,学者及议员们讨论了俄罗斯入侵乌克兰对北京会有哪些教训?美国新国防战略的关键又是什么?
乌克兰危机会在台海发生吗?
在乌克兰战争的阴影以及中国近来的冒进行动下,关注国防政策的华盛顿政治人物正在讨论如何避免台海发生战争。
美国智库“新美国安全中心”(CNAS)自6月14日起,一连三天举行2022年度国家安全会议,今年多场会议的主题都围绕着中国及俄罗斯。
“中国与俄罗斯非常着重在打破我们与盟友或合作伙伴建立的、基于规则的国际秩序。基本上,中俄就是把对我们有害的事,视为对他们有利的。我们的国防战略必须把这些(中俄)挑战放在一起来看。”美国众议院军事委员会主席、民主党议员史密斯(Adam Smith)6月15日在会上表示。
中国官方近期在台海上的两个大动作引起区域的紧张:一是国家主席习近平签署了《非战争军事行动纲要》;另一个是中国外交部宣称台湾海峡属于中国,警告美舰勿擅自穿越。一些评论人士担忧这是类似普京出兵乌克兰的前哨。
“我希望中国从乌克兰事件学到一件事:用武力夺取领土是一件代价高昂的事。” 美国众议院军事委员会成员、退伍海军飞行员、众议员米基·谢丽尔(Mikie Sherrill)15日在另一场关于台海的讨论会上表示,她说,中国向来在静待时机将其意志强加于人上做得很好,但她希望中国从乌克兰事件学到一件事,那就是采取军事行动的风险太大、成本太高。
乌克兰战争: 给北京的四大教训
自今年二月俄乌战争爆发以来,美国及盟友一直在为乌克兰提供援助。
6月15日,美国总统拜登与乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)通话,并承诺华盛顿将再向乌克兰提供10亿美元军事援助,白宫发表声明承诺协助基辅捍卫民主及领土和主权完整。法国总统马克龙(Emmanuel Macron)同日也表示,或很快将访问乌克兰首都基辅,与泽连斯基会面。
“我认为最根本的问题是,若中国在未来某个时候实施侵略行为,世界的反应是否更像中国扼杀香港民主时的情况?还是更像是对乌克兰危机时的应对情况?” 美国国防部负责国防政策的次长科林·卡尔博士(Dr. Colin Kahl)在“新美国安全中心”(CNAS)2022年度国家安全会议上说,“我认为北京的领导层必须明白,以当下世界的状态,乌克兰的情况是比香港的情况更有可能发生。”
科林·卡尔还分析了北京可能在乌克兰事件中学到的四大教训。首先,卡尔说北京可能对美国及西方世界的情报准确性感到震惊,北京则在评估俄乌情势上出现失误。其次,民主世界的资讯公开模式有能力对抗独裁政权的资讯宣传战。第三,并非砸大钱投资军备就能确实转化实际战力,再加上全球共同发动制裁的规模,都可能让北京政府在台湾问题上谨慎行动。
卡尔说,美国及其盟友以及合作伙伴对俄罗斯的制裁正在产生影响。他预估,“今年将抹去俄罗斯过去十五年的经济增长,而且制裁的影响才刚刚开始。”
美国新国防战略的关键
美国《2022年国防战略》已于今年三月出炉。在这份美国国防的“最高战略指南”中,再度把中国认定为美国“最重要的战略竞争对手”。
“中国确实是唯一一个有企图和能力在军事、政治、外交、经济、技术上全面挑战美国的国家。这不仅在目前如此,在可以预见的将来也是如此。”美国国防部负责国防政策的次长科林·卡尔说。
多位与会的学者及议员则都提及在美国国防战略中,加强与区域盟友合作的重要性。
众议员米基·谢丽尔(Mikie Sherrill)说,要确保美国在台海也能有像在乌克兰的情报掌握能力,就要加强与区域的联系及与盟友国的关系。
美国众议院军事委员会主席、民主党议员史密斯(Adam Smith)也呼应道,“最重要的事,我们无法独自应对这些挑战,……没有所谓美国优先、更没有所谓美国例外论。拜登政府利用外交建立联盟并尊重合作伙伴的做法,我认为这是(国防)战略中最关键的部分。”
(记者:唐家婕 责编:梒青 网编:洪伟)