中国在拉美发动"抢盟友战" 美议员提法案应对

关注中国影响力扩张的美国众议员马克·格林(Mark Green)即将提出一项法案,鼓励特定制造业从中国转移到拉美和加勒比海地区。他指出,中国透过一带一路、债务外交,以及疫苗外交等向拉美区域扩张,目标是夺走美国的联盟并散播恶意的政治影响力。

美国众议员马克·格林(Mark Green)正在起草一项名为“拉丁美洲近岸法案”(Latin America Nearshoring Act)的立法(视频截图)
美国众议员马克·格林(Mark Green)正在起草一项名为“拉丁美洲近岸法案”(Latin America Nearshoring Act)的立法(视频截图)

拉美近岸法案》

来自田纳西州的美国共和党籍国会众议员马克格林(Mark Green)正在起草一项名为《拉丁美洲近岸法案》(Latin America Nearshoring Act)的立法,目的是应对中国在该区域的影响力,并促进特定的制造行业从中国转移到拉丁美洲和加勒比海地区国家。

马克格林(Mark Green)8月18日在美国智库胡佛研究所(Hoover Institution)举办的主题为“对抗中国在西半球的影响”线上活动中,介绍了这个新的法案。他说,这个法案能帮助有劳力需求的美国公司在拉丁美洲找到生产基地;另一方面帮助当地创造就业,解决美墨边境的移民危机;更重要的是,能降低世界对中国供应链的依赖,以及阻止中国透过经济扩张在拉美散播威权主义的恶意影响力。

在回答本台记者提问时,马克格林还介绍,《拉丁美洲近岸法案》也会把确立台湾在该区域得到支持 写进法案内容中。

" 中国正在夺走我们的联盟 "

“中国的战略目标是从我们手中夺走我们的联盟。”马克·格林(Mark Green)说,“历史总在经历极性循环,一场大战后人们筋疲力尽于是达成协议,大多数人都试图遵守协议并结盟。但随着时间推移,跟不上协议的国家也结盟。于是两极化出现时,往往会发生很大的冲突。”

马克格林提到,中国透过一带一路倡议、债务外交、医疗用品及疫苗外交等在拉美扩张,就是为了加大拉美国家对中国的依赖,进一步散布恶意的影响力,从而取代美国,在拉美创建属于中国的联盟。

“这个趋势正在整个拉丁美洲发生。从中国对委内瑞拉和古巴的支持,到整个拉丁美洲的转向,像是从民主转向(支持)某种专制政府,比如近期在秘鲁的选举结果。我们对于中国在背后的影响力,感到非常失望。” 马克格林说。

马克格林在2019年进入美国国会,在此之前他曾在阿富汗及伊拉克战争中服役,担任军医。他还是美国前国务卿蓬佩奥在西点军校的同窗。进入国会以后,马克·格林特别关注中国对美国的威胁,已经一连提出多个不同应对中国影响力的法案,涵盖要求中国投资增加透明度、帮助美国公司回归本土、保护美国联邦网络不受攻击、应对中国强迫技术转让,以及上述应对中国在拉美影响力的法案。

前特朗普政府国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)表示,“在我看来,美国正在失势。”(视频截图)
前特朗普政府国家安全顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)表示,“在我看来,美国正在失势。”(视频截图)

" 美国正在失势 "

在同场会议上,前特朗普政府国家安全顾问、陆军中将、胡佛研究所(Hoover Institution) 高级研究员麦克马斯特(H.R. McMaster)同意马克格林的观点。他认为,美中正在拉美展开一场“大型竞争”。

麦克马斯特提到美国在拉美政策上的自省。他说,当他跟拉美区域的朋友请教,美国在与中国的竞争中做得如何?常得到这样的回答: “拉美的盟友会说,美国总是跟我们谈论‘问题’(problem),比如跨国犯罪、人口贩卖等等;而中国总是谈投资,他们带着装满现金的行李袋来。事实是,拉美的盟友也希望与美国多谈一些合作‘机会’ (opportunity )。”

2015年年初,中国国家主席习近平曾在“中国-拉丁美洲加勒比共同体论坛”的首届部长会议期间承诺,到2025年,中国将向拉美提供两千五百亿美元的直接投资;中国与拉美的双边贸易额将达到五千亿美元。

麦克马斯特说,中国不仅向拉美输出金钱,还正在输入意识形态,当地正在加剧的政治不稳定令人忧心。他举例,在秘鲁,左翼支持马克思主义的总统德罗·卡斯蒂略 (Pedro Castillo)刚赢得了选举;哥伦比亚的街头抗议,正在为明年总统大选的左翼候选人注入能量;墨西哥、阿根廷也在近年来政治转向左倾;将在今年和明年迎来大选的智利与巴西,也正朝着这个方向倾斜。

麦克马斯特对拉丁美洲国家近来的政治走向担忧地表示,“在我看来,美国正在失势。”

即将在下周出访巴西的马克格林说,私底下,拉美国家也正在小心地看待中国的做法,尤其是借贷外交的陷阱以及中国开发对环境的破坏。但他坦承,美国也需要检讨拉美政策以及过去的历史错误,以“合作伙伴”的姿态对待拉美邻国。

记者:唐家婕 责编:何平 网编:洪伟