多位美国专家周二表示,美国需要就制定国际标准加强与其它国家合作,加大基础设施和人才投资,以应对中国以知识产权盗窃为主要手段的科技挑战,维持美国的全球科技领导地位。
2月28日,美国国会联邦众议院科学、空间和技术委员会举行听证会,重点关注美中科技战略竞争。委员会主席、共和党籍众议员弗兰克·卢卡斯(Frank Lucas)开场直言,美国正面临来自中共的科技威胁。一旦中共成为全球科技的领导者,人工智能、量子信息科学和网络安全等关键技术将由中共的价值观塑造,从而危及美国国家安全。
他说:“中国坚定地要超越美国,成为全球科技的领导者……更令人担忧的是,他们正在努力窃取我们的研究和创新成果。无论是通过网络窃取知识产权,还是像‘千人计划’这样的恶意招募。”
卢卡斯还提到2020年国会有议员曾提出的《确保美国全球领导力与参与法案》。该法案不仅着重关注中国对美国,也关切中国对基于规则的国际体系和全球经济所带来的挑战。
应对中国科技挑战 美国还需制定全面战略
气象学教授、前白宫科技政策办公室主任凯文·德罗格迈尔(Kelvin Droegemeier)在听证会上表示,美国想要保持在科技领域的全球领先地位,需要制定整体国家计划,联动政界、学界和私营企业。
“在一个价值观和自由都没有得到普遍尊重的世界中,专制政权试图破坏长期存在的规范和国际秩序。美国必须保持我们在科技领域的全球领先地位,不仅要凭借我们的科学贡献,还要靠我们的价值观来引领。”
竞争力委员会主席兼首席执行官黛博拉·温斯-史密斯(Deborah Wince-Smith)分析说,不同于美苏冷战和二战后日本的崛起,中国正加大投资以进行知识产权盗窃和网络安全攻击。她举例说,中国正在大量收购外国投资委员会管辖范围之外的美国科技初创公司,试图控制电池制造业所需的90%的原料,还在半导体行业中大举行动。
她说:“我们呼吁白宫成立一个与国家安全委员会和经济政策委员会同等地位的国家竞争与创新委员会。还要扩大和投资地方创新以充分利用未开发的人才潜力,并创新融资模式。”
温斯-史密斯还提到,中国正在国际标准制定机构中提高知名度,旨在实施《中国标准2035》蓝图和“一带一路”倡议。基于此,美国亦应加强国际参与,对这些国际集团加大投资,并与盟国合作打破国际标准壁垒。
2022年8月,美国总统拜登签署了《芯片和科学法》生效,指示有关部门拨款近三千亿美元投资高阶芯片研发和生产,以应对中国在这一领域的追赶。
防止知识产权窃取是关键竞争领域
美国企业研究所(AEI)高级研究员科隆·基成(Klon Kitchen)认为,在科技竞争中赢得优势,美国首先需要应对知识产权盗窃的挑战,而获得政策支持的私营企业在其中扮演了重要作用。因此,美国必须与盟国共进退,让欧盟了解,通过《数字市场法案》与美国科技巨头继续较量并无好处。
他说:“北京和华盛顿一样明白,人工智能、先进机器人和量子科学等新兴技术将决定性地重塑明天的社会、经济和战场,而这些创新绝大多数都是在私营企业中开发的……在地缘政治竞争不断升级的时代,这种美国独有的优势很可能具有决定性意义。”
他还强调,美国应在国际上执行知识产权保护等相关法律,并将其作为与中国政府进行国际接触和国际标准制定的谈判点。
记者:经纬 责编:郑崇生 网编:洪伟