美中关系回暖又有新的证据。在奥巴马总统任期内暂停的两国核武军控和防扩散磋商将在下星期恢复。随着美国国防部评估中国正在大力发展核武能力，加之俄罗斯扩大其核威慑，美国正在积极寻求避免三方军备竞赛。但学者认为，本次会谈成果可能会较为有限。
《华尔街日报》本周四报道指出，美国拜登政府将与中国政府官员在下周一（10月6日）在华盛顿就核军控问题进行对话。有美国官员表示，这场讨论将是奥巴马政府以来两国高层进行的首次此类会谈，重点将聚焦如何降低误判风险。
中国外交部发言人汪文斌在周四的例行记者会上回应称，此次磋商是由此前中国外长王毅访美期间商定的，“中美将就国际军控条约履约、防扩散等广泛议题进行对话交流。”
据悉，下周的对话将由美国国务院高级官员斯图尔特（Mallory Stewart）和中国外交部军控司司长孙晓波主持。
防止核武升级 台湾亦在考虑范围内
华盛顿智库战略与国际问题研究中心（CSIS）核问题项目主任威廉姆斯博士（Heather Williams）表示，她对下周一的双边磋商并不抱过高期望，但中国一改以往长期拒绝军控对话的态度，这对两国来说都作出了努力。
她说：“我希望看到（磋商达成）的第一件事是后续讨论达成一致，以继续保持对话的势头；第二件事是就透明度达成某种协议，提高彼此核理论、核武库的透明度；第三则是建立真正的危机沟通渠道。由于中国核武库缺乏透明度，这是我们面临的最大挑战之一。”
华盛顿智库兰德公司（RAND）中国问题专家何天睦（Timothy Heath）分析认为，尽管美、中、俄这三个核大国普遍认为核武器只能用于威慑核打击，但美中两国政府也担忧台海冲突可能升级带来的核武器方面的风险。
“中国奉行‘不首先使用’原则，并说他们只会发射核导弹以报复对中国的核打击。”他书面回复说：“美国和中国政府担心台湾附近的冲突可能升级，一方或另一方诉诸核武器的可能性不容忽视。因此双方都有强烈的动机建立对话和机制，来监测和减少涉及核武器的风险。”
本台曾报道，虽然中国在国际社会上多次强调奉行“不首先使用”核武器原则，但美国国防部高级官员上月下旬表示，在某些情况下，北京也许会判定该原则不适用或无效。
美国智库卡内基国际和平研究院（Carnegie Endowment for International Peace）核政策项目高级研究员赵通博士告诉本台，中国的“不首先使用”核武器原则历来受到国际社会的质疑。
“根据国际学者的研究，中国火箭军在2000年中期左右发布的一些文献表明，在一些极端的常规军事作战场景下，至少中国军方会考虑威胁首先使用核武器。”他说：“至于是否会确实首先使用核武器，中国的政策是这个决策由最高政治领导人来决定的。”
司级对话效果有限 对话内容涉及俄罗斯核管控可能不多
赵通进一步分析说，本次防控对话仅局限于司级之间，且美中此前中断类似对话已久，因此他对本次磋商结果的期望不大。
“（磋商）军控这一块也许不只局限于核军控，可能也包括常规武器及其他类型的大规模杀伤性武器，（讨论）范围可能还要更广一些。”他说：“中国同意与美国进行对话的意义还是比较大的，但规模和层级可能稍微降低一些，对话的内容一开始可能也不会特别深入，我们对对话可能产生的近期成果也要有比较现实的期待。”
《华尔街日报》报道还指，美国正在积极拉拢俄罗斯加入类似的军控谈判，并就俄罗斯暂停履行的《新削减战略武器公约》（New START Treaty）展开对话。但俄罗斯尚未对美方的提议作出回应。
2010年，时任美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫签署《新削减战略武器条约》。根据该条约的规定，美国和俄罗斯目前在远程导弹和轰炸机上部署的核弹头数量限制在各1,550枚。《华尔街日报》援引美国科学家联盟（Federation of American Scientists）的数据，美国在核武库中共拥有约3,700枚各类核弹头，而俄罗斯拥有约4,490枚。
本台此前报道，据美国五角大楼上月发布的2023年度《中国军力报告》评估，截至今年5月，中国已拥有500多枚作战核弹头，到2030年很可能部署超过1,000枚核弹头。
威廉姆斯说，正因为上述年度报告评估得出中国正在快速增加核武库规模和数量，且一贯缺乏透明度，这引起美国的强烈不安。她推测在下周一的对话上，美方可能要求中国提供更有利的证据，证实其增强核力量仅用于和平目的。
路透社最新报道说，当地时间11月2日，俄罗斯总统普京签署法律，撤销对《全面禁止核试验条约》的批准。俄方表示，该法律即日生效，旨在恢复核军备控制相关承诺的平等性，并不意味着俄罗斯退出该条约，也不代表俄罗斯计划恢复核试验。
赵通表示，此次美中军控磋商可能并不太会涉及俄罗斯。他认为，美国可能也认为让中国从中斡旋美俄的类似对话的可能性不大。
“在签署和批准《全面禁止核试验条约》的问题上，中国和美国也都是仅仅签署了条约，而没有批准条约。俄罗斯最近的举措就是撤销了批约（对条约的批准），但依然是签署条约的国家。从法理上讲，中国和美国都没有道德制高点来对俄罗斯进行指责，俄罗斯只是退回到了与美国和中国同样的政策上。”
威廉姆斯博士认为，俄罗斯此举无疑增加美、中、俄乃至整个国际社会管控军备的压力，这急需新机制的制定，特别是围绕如何降低风险。
美国国会的美国战略态势小组上月发布的一份报告详细概述了美国如何应对中国军力快速扩张的一系列选项。同时，这份报告还指出，美国正处于面临不止一个、而是两个核对手的边缘。
记者：经纬 责编：申桦 网编：伍檫愙