"拜习会"周三在旧金山举行前不久,美中两国就打击芬太尼生产和出口、能源转型等方面达成双边合作协议。然而,双方能够坐下来谈,并取得共识的领域并不多。那么,对于美中两国来说,他们各自想要通过这次会晤解决的最紧迫的问题是什么?
中国国家主席习近平本周二抵达美国旧金山,以进行六年来他的首次访美之旅。
美联社报道指出,美国总统拜登(Joe Biden)与习近平不仅将在亚太经合论坛上进行场边会晤,还将在费罗丽庄园进行一对一会谈。
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— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) November 15, 2023
11月15日,美国总统 #拜登 在旧金山的费罗丽庄园迎接中国主席 #习近平(路透社)。 pic.twitter.com/l2eju4hsE7
与习近平同日到达旧金山的拜登,在出发前谈及此次与习近平会面的目标时重申,“美国不寻求与中国脱钩”,而是寻求“改善关系”。
中国对本次领导人会面更为谨慎。在“拜习会”消息正式宣布前,中国官媒多次喊话,南海、台湾等主权问题是不容侵犯的红线。
美中合作 打击芬太尼 推进能源转型
美国有线电视新闻网(CNN)援引两位知情人士透露,美中两国将就打击芬太尼原料出口一事达成协议。知情人士称,该协议将针对生产和出口致命合成阿片类药物原材料的公司。
与此同时,据新华社报道,中国生态环境部周三公布了中美关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明表示,美中两国将启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”,致力于能源转型等方面的双边合作。
美中疏通对话管道最重要
美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元告诉本台,他对此次两国领导人的磋商成果并不抱过高期望。他认为,两国更倾向于借此契机保持对话态势。
“现在美中之间尤其谈到贸易、石墨出口禁令、还有美国关税,以及所谓的安全议题上面,不管是谈到台海还是南海安全,双方都不会做让步的,所以这些部分相对来说比较难讨论。”他说:“其实最重要的目的也不是说两边通过这次见面取得很高深的共识,而比较像通过这样的会晤跟其他周遭国家说, 这两个大国还是愿意用外交手段来处理问题。”
拜登总统周二曾表示,他认为与习近平会谈的目标是让双边关系回到正常轨道,在发生危机时能拿起电话通话,确保两国军方有沟通。
美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)日前还公开表示,美国正在寻求与中国重新开放军事沟通渠道。他还告诉媒体,推进两国军事关系将成为“拜习会”讨论的重要议题之一。
美国白宫国家安全发言人柯比(John Kirby)日前也称,哈以冲突、俄乌战争等议题将会纳入“拜习会”的讨论。他还指出,在与中国意见不一致的问题上,拜登“不会害怕在需要对抗的地方进行对抗”。
但柯比强调,“作为一个自信的国家,我们不会害怕、也不应该害怕通过外交手段与中国合作,例如在气候变化和清洁能源技术方面。”
纽约城市大学政治系教授夏明同样认为,对美国而言,借此次“拜习会”重建最高层面对话机制是首要议题。
他说:“这恐怕是中美目前急需解决的问题,也就是两国的领导人在最高层面上承诺大家都会开放沟通渠道,避免误判,而且面临危机能够随时交流,我想这恐怕是他们想第一项达到的。”
叶耀元还指出,随着美中对抗持续加剧,即使是美国寻求与中国的合作,也不会在关键技术出口管控、投资限制禁令等方面有任何松动,甚至还会趋严。
内忧外患 习近平借"拜习会"巩固统治
《华盛顿邮报》周三刊出的评论文章认为,将中共一党专政改写为其本人无限期统治的习近平,其治理能力越发受到严格的审视。面对内忧外患,他需要通过这次峰会来巩固其领导地位。
“现在经济成为他(习近平)最头痛的一个议题,因为他的合法性、政权的稳定、业绩、威信都要靠这个来提升。习近平最急切的是美国是否能做到所谓的‘相向而行’、‘合作共赢’,这是中国最急迫要达到的东西。”夏明说:“我相信美国不会在这方面直接地、做太多的让步。”
记者:经纬 责编:申铧 网编:洪伟