在韩国的外交努力下,朝鲜终于决定将与韩国和美国分别举行首脑会谈,商讨朝核问题的解决和半岛的和平稳定。虽然美国总统特朗普就此向习近平主席打电话,感谢他提议的美朝对话,并感谢中方就解决朝核问题所付出的努力。但是,有分析认为,美朝启动直接对话之后,中国在朝核问题的解决方面从此将会被边缘化。
在特朗普总统与朝鲜领导人金正恩的特金会敲定于5月举行之后,朝鲜外相李勇浩星期一在斯德哥尔摩与瑞典外相瓦尔斯特伦会晤,然后朝鲜负责美国事务的局长崔刚一(音译)前往芬兰,将会见美国外交官凯瑟琳-斯蒂芬森(Kathleen Stephens)。韩国方面,康京和外长前往华盛顿,与美方官员在进行会晤。这一连串的外交活动都被认为是韩朝和美朝首脑会谈的会前接触,目的是朝核问题的解决,和半岛的和平稳定。
从促成韩朝和美朝首脑会谈,到上述的美朝外交官会晤,整个过程只有韩国外交官的穿梭,和朝美两国之间的接触,却找不到中国外交官的身影。
2003年六方会谈开始当时,中国是六国当中的主席国,并且是唯一对朝鲜拥有影响力的国家,从此之后的多年期间,中国外交官穿梭于美国和朝鲜之间,通过中方的努力就弃核还曾达成《9.19共同声明》。
但是,在朝鲜退出六方会谈的情况下,尤其在韩国促成美朝首脑会谈之后,首尔方面认为,中国在解决朝核问题的进程上已经被边缘化。
首尔方面指出,习近平的特使宋涛于去年11月访问平壤,但是却并未能见到朝鲜领导人金正恩。而韩国总统文在寅派遣的特使郑义溶本月初访问平壤当时,金正恩不但满面堆笑地迎接,还携同夫人李雪主一起与特使共进晚餐。
此间首尔的专家认为,通过宋涛特使的访朝可以知道,中国对朝鲜的影响力已经消失殆尽。通过中国和韩国特使的访朝,可以比较当前的中朝关系和韩朝关系。专家认为,平壤希望摆脱中国,更倾向于直接进行朝美对话,甚至不排除会出现朝美联手共同应对中国的可能性。
美朝对话,通过对话解决朝核问题,然后用弃核交换半岛和平协定,这些都是沿着中国提议的双暂停和双轨并进的发展,这也许是美国总统特朗普在电话里向习近平主席表示感谢的背景,这也是韩国特使郑义溶表示“半岛出现肯定性变化,得力于习近平主席的领导力和和中国政府的努力”。
特金会能否就朝鲜问题达成圆满的解决,目前还难做预测。但是,很明确地一点的,比起六方会谈开始的2003年,中国对朝鲜的影响力的确在消失,在朝核问题的解决上,中国正在逐渐地被边缘化。
特约记者:刘水