预定于下月举行的特金会尽管目前又有新的变数,但人们希望能够如期举行。如果举行,将商讨无核化和朝鲜半岛和平协定。一旦解除朝鲜的军事威胁之后,驻韩美军是否会继续驻军成为当下韩国社会最关心的问题。
1950年朝鲜战争发生时,共有16个国家参加联合国军队。停战后其他国家全部撤军,而美军却以联合国军的名义继续在韩国驻军,所以这支2.8万官兵的部队因此常被称做为驻韩美军。
驻韩美军在2016年从龙山基地迁移到平泽基地,该基地被称为全球最大的美军海外基地。
从朝鲜战争后之后的几十年期间,驻韩美军一直被认为是为防御朝鲜军事挑衅的部署。可是,特金会若就半岛无核化达成一致,在这一基础上若再签署半岛和平协定时,青瓦台外交统一顾问文正仁教授等人认为,朝鲜从此将会不再对韩国构成军事威胁,驻韩美军也因此会失去继续驻军的正当名分。
因此,驻韩美军是否应该继续驻军成为了韩国当前的一个热门话题。韩国的保守阵营主张美军必须继续驻军,而激进团体则认为美军应该撤出韩国。自由韩国党国会议员郑泰沃说: “在和平机制下,联合国军司令部将会被解散,这等于是板门店宣言为驻韩美军提供了撤军的理由。”民主党国会议员朴用镇说:“东西德统一之后,驻西德的美军基地并没有消失,而是在北大西洋公约的框架下继续驻军。”
美国方面,众议院在上周通过了一项有关驻韩美军的法案。该法案说,对于目前2.8万的驻韩美军,政府若要缩减至2.2万人以下时,美国防部长必须向参众两院军事委员会提交说明,保证该缩减符合美国的国家安全和对同盟国的安保需求。
首尔方面认为,这是美国为了驻韩美军的继续驻军事先采取的措施,这表示美国可以考虑缩减驻军人数,但是不会从韩国全面撤军。
上周访问华盛顿的韩国外长康京和,在与美国国务卿蓬佩奥举行会谈后就此表示:“韩美外长会谈没有商讨驻韩美军缩减军备的问题,这是韩美同盟关系很巩固的一个佐证。双方一致认为,美国的驻军是韩美两国之间的问题,而不是与朝鲜的问题。”
目前最受关注的是6月12日将举行的特金会。美国总统特朗普在竞选期间和当选总统之后曾多次表示会从韩国撤离驻韩美军。金正恩虽然曾表示过可以接受驻韩美军的继续驻军,但是,朝方的半岛无核化概念被认为包括了对驻韩美军的撤军要求。
所以,驻韩美军继续驻军与否,很可能得由美朝首脑会谈做决定,而不是单纯的美韩外交问题。
(特约记者:刘水 责编:申铧 网编:瑞哲)