韩国的国家人权委员会日前宣布，将对中国宁波朝鲜餐厅女服务员抵达韩国的经过进行调查。这些人究竟是“被绑架”还是脱北？
韩国的国家人权委员会是一个独立的机构，一般被认为是对人权保护的最终堡垒。就是这一人权委员会在星期天对外宣布，将会调查中国宁波朝鲜餐厅女服务员的抵韩经过。
国家人权委员会调查官申兴柱说：“委员会将调查是哪一个国家机构或情报员介入了逃离过程，是否有违法的行为。”
12名宁波朝鲜餐厅女服务员是在2016年4月逃离，经泰国抵韩，被朴槿惠政府宣传为朝鲜精英阶层的叛变。 抵韩5天后，韩国国会议员选举进行投票，因此对执政党的选举胜利提供了有力的政治宣传。
在抵韩后2年多的期间里，朝鲜提出女服务员“被绑架”的说法，并向联合国人权委员会提出对质要求。上月，联合国朝鲜人权特别报告官金塔纳访韩，会见女服务员之后在首尔举行记者会说，12名女服务员当中当时有人是在不知情的情况下抵达韩国的。
他说：“从人权特别报告官的立场来说，这些女服务员的意见应该受到尊重。她们应该有权选择在韩国居住或返回朝鲜。”
对于“被绑架”的说法和联合国朝鲜人权特别报告官的调查报告，韩国统一部发言人白泰铉表示：“据我们了解，女服务员是根据他们自己的决定选择前来韩国的。”
据了解，2016年4月，宁波朝鲜餐厅的经理许某带领12名女服务员从上海搭乘班机飞往泰国。许某经理最近接受传媒采访时说：“在离开宁波的几天前，我对女服务员说过需要搬迁，搭乘飞机离开上海。当时，她们都认为是飞往新的营业地点。”他还表示，当时韩国国家情报院曾介入这一活动。
在4月举行韩朝首脑会谈之后，韩朝关系回暖，双方商定于中秋节期间在金刚山举行离散家属团聚活动。对此，朝鲜提出遣返12名女服务员的要求。而另一方面，在韩国居住的脱北者团体却认为，若一旦遣返这12人将会形成一个朝鲜点名，韩国必须遣返的惯例。如此，将会危及脱北者的人身安全。所以他们反对人权委员会的调查。
面对国际社会的人权指责和国内反对意见，同时考虑即将举行的离散家书团聚，韩国政府的立场显得左右为难。在这一情况下，国家人权委员会出面调查也许是韩国政府期待的一个相对中肯的解决方案。
特约记者：刘水 责编：何平网编：郭度