美国国会众议院周三（13日）上午以352票支持、65票反对的压倒性结果，顺利通过了一项关于要求TikTok（抖音国际版）在六个月内与其中国母公司字节跳动实施剥离的法案。这可能导致TikTok在美国面临被禁。不过，该法案在参议院的前景目前尚不明朗。
“在这次投票中，赞成票为352票，反对票为65票。三分之二的人表示同意……法案获得通过。”周三上午，美国国会众议院就《保护美国人免受外国对手控制的应用软件威胁法》（Protecting Americans From Foreign Adversary Controlled Applications Act）(H. R. 7521)进行的投票表决，顺利跨过法案必须的总数三分之二(290票)的门槛。
共同提出H.R.7521法案的众院美国与中国共产党竞争特设委员会主席迈克·加拉格尔 (Mike Gallagher)和该委员会民主党首席议员拉贾·克里希纳莫蒂 (Raja Krishnamoorthi)在法案通过后发表联合声明说：“今天，一群两党议员携手应对TikTok带来的严重国家安全风险。我们向国防情报局、联邦调查局、中情局、国家安全局以及美国网络司令部的负责人发出共同声音，传达同一信息——TikTok无法在其当前的所有权结构下继续在美国运营。”他们表示，期待与参议院同事合作，通过这项重要的跨党派立法并提交总统签署生效。
3月13日，美国众议院以压倒性多数（352:65）通过了一项法案，该法案将给予 TikTok 的中国所有者字节跳动大约六个月的时间，剥离这款约 1.7 亿美国人使用的短视频应用程序，否则将面临禁令。 pic.twitter.com/TBSZtT1N2T
— 自由亚洲电台 (@RFA_Chinese) March 13, 2024
根据该法案，TikTok必须在该立法生效后的180天内，与其中国母公司字节跳动剥离业务（Divestment），否则将在美国面临被禁。投票前，支持和反对该法案的多位两党议员在议会大厅内各自阐述了他们的观点。
加拉格尔议员：法案强制TikTok与中共脱离
其中，提出该法案的众议员加拉格尔表示，这项法案是保护美国国家安全的常识性措施：“TikTok对我们的国家安全构成威胁，因为它的所有者是字节跳动，而字节跳动则听命于中国共产党……因此，这项法案强制TikTok与中国共产党脱离。”
他也试图消除一些议员对于法案的担忧：“它仅适用于国会规定的由外国对手控制的公司。它没有提及任何有关选举干预的内容，也不能用来反对任何美国社交媒体平台。”
反对该法案的众议员沃伦·丹森(Warren Danson)针对TikTok的所有权及数据安全提出质疑：“它并不是100%属于字节跳动。其中60%由投资者持有，当中包括美国投资者……该公司的总部不在中国，而是在新加坡，美国用户数据也不存放在中国，而是在得克萨斯州，由甲骨文（Oracle）拥有的数据库控制。”
不过，该法案的共同提案人、众议员克里希纳莫蒂指出:“事实上，字节跳动的总编辑是公司最高层的党支部书记，他的职责是确保TikTok以及字节跳动的所有产品都遵循正确的‘政治方向’。
他还强调，TikTok以往在国会作证时并不坦诚：“TikTok曾表示，中国的字节跳动的员工无法获得其数据，这是假的！其中国员工经常性地访问这些数据，甚至TikTok的美国员工也不知道。”
罗伊议员：美中之间正在进行一场冷战
另一位反对该法案的众议员丹·毕肖普（Dan Bishop）表示, 他反对以国家安全名义限制言论自由: “美国人民享有第一修正案获得外国宣传的权利……美国政府与公民之间的正确关系是，公民决定要接触什么、接受和考虑什么样的意识形态，并且始终可以自由地表达意见，包括跨越国际边界。”
来自德州的众议员奇普·罗伊（Chip Roy）则表示，美中之间正在进行一场冷战，一些议员试图忽视这点：“该法案没有违反第一修正案。它关注的是行为而不是内容。它（指法案）既要求其受到外国对手的控制，并要求其行为本身就是间谍活动。”
重量级议员呼吁参议院通过该法案
对于众议院以压倒性多数通过H.R.7521法案，参众两院很多重要议员发声明表达支持，并敦促参议院也能采取行动。其中，参议院情报特别委员会主席马克·华纳（Mark Warner）和副主席马可·卢比奥（Marco Rubio）在联合声明中说：“我们一致对于TikTok所构成的国家安全威胁感到担忧。它是一个拥有巨大力量来影响和分裂美国人的平台，其母公司字节跳动仍然在法律上必须听命于中国共产党。”他们对众议院的投票结果感到鼓舞，并期待共同努力，使这项法案在参议院获得通过并签署成为法律。
众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）在社媒平台X贴文说：“共产中国是美国最大的地缘政治敌人，正在利用技术积极破坏美国的经济和安全。TikTok等应用程序允许中国共产党向我们的年轻人推送有害内容并从事恶意活动，例如获取美国人的位置、购买习惯、联系人和敏感数据。”他指出，今天两党投票通过该法案，“表明国会反对共产主义中国试图监视和操纵美国人，并表明我们决心威慑我们的敌人。”
众议院外委会主席麦考尔（Michael McCaul）则表示，很自豪能与两党同事一起通过该法案。他称中共控制的TikTok对美国国家安全和年轻人的心理健康构成巨大威胁。过去的一周证明了中共有能力动员该平台的用户，“采取一系列危险的、破坏稳定的行为”。他敦促参议院必须通过这项法案。
美国总统拜登上周五被记者问到该法案时曾表示, 如果国会通过，他就会签署令其成为法律。
法案在参议院前景不明 网红和内容创作者表反对
目前，该法案在参议院的前景尚不明朗。据报道，一些参议员表示，他们仍在评估并可能对该法案做出改变。参议院一些民主党议员此前已提出替代提案，赋予联邦政府更大权力，更广泛地打击外国控制的应用程序，而不是专门针对TikTok。相关提案也得到了拜登政府的支持。
针对众议院通过的这项法案，TikTok发言人称其是一项“禁令”，并敦促参议员在采取任何行动之前“听取选民的意见”。字节跳动和TikTok都否认其公司与中国当局有关系。
有报道称，众议院的法案遭到了一些网红和其他内容创作者的反对，他们表示该禁令将摧毁他们的业务。周三，一些人聚集在美国国会大厦外抗议，还有人计划在白宫外举行示威。TikTok上周曾向其美国用户发送弹窗信息，敦促他们给国会议员办公室打电话反对该法案，但这激起了国会议员的更多反弹。
记者：凯迪 责编：李亚千 网编：洪伟