联合国人权高专巴切莱特(Michelle Bachelet)发布《对新疆地区人权问题的评估》报告后,迅速引发国际社会高度关注。截至目前,美、英、德、日等国以及欧盟,已公开就此谴责新疆人权暴行。本周四,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)更在声明指出,联合国的上述报告“具有权威性”。
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瑞士日内瓦的周三午夜,距离联合国人权高专巴切莱特卸任前的10多分钟,人权高专办公室有关《对中国新疆维吾尔自治区人权问题的评估》报告终于出炉。
报告指出,在中国政府实施反恐和打击“极端主义”战略的背景下,新疆发生严重的侵犯人权行为,而且对维吾尔人和其他穆斯林族群的任意和歧视性拘留,可能构成国际罪行,特别是“反人类罪”。关于所谓“教培中心”设施系统中的酷刑或虐待模式的指控,包括强迫医疗和恶劣的拘留条件等,报告认为“是可信的”;并呼吁各国政府、联合国政府间组织和人权团体,以及更广泛的国际社会对当地状况迫切关注。
美国务卿欢迎人权高专报告 白宫呼吁中方停止暴行
针对联合国人权高专的报告,美国国务卿布林肯周四(9月1日)以声明方式做出回应:
“美国欢迎这份重要报告,该报告权威地描述了中华人民共和国(中国)政府对维吾尔人和其他少数民族和宗教少数群体成员的骇人听闻的待遇和虐待。这份报告加深并重申了我们对中国政府对维吾尔人(主要是穆斯林)以及新疆其他少数民族和宗教少数群体成员,正在实施的种族灭绝和危害人类罪的严重关切。”
布林肯指出,美国将继续与国际伙伴、公民社会和国际社会密切合作,为众多受害者寻求正义并究责。他再次呼吁中国政府,释放被不公正拘留的人,找出失踪者的下落。除了关注维吾尔人外,布林肯还要求中国政府允许独立调查人士能充分且不受阻碍地进入新疆、西藏和中国各地。
同一天,美国白宫发言人让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)也在例行简报会上表示,美国欢迎联合国人权高专办周三发表的新疆人权报告。她引述这份报告说,中国在新疆地区“任意和有歧视性地拘留”维吾尔人和其他穆斯林,可能构成“反人类罪”。
让-皮埃尔强调,美国“呼吁中国立即停止犯下这些暴行”,美国也敦促北京,允许独立调查人员充分、不受阻碍地访问新疆当地。
欧盟及英德日回应联合国报告
周四(9月1日),联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)表示,联合国人权高专办针对新疆人权的评估报告已经公布,他希望中国能采纳报告中的建议。
欧盟外交政策负责人何塞普·博雷尔(Josep Borrell)的发言人回应这份联合国报告时,对发生在新疆的人权侵犯行为再次表示强烈谴责。
“我们目前正在评估报告的内容,并将适时做出反应。”“正如我们之前所说,欧盟强烈谴责在新疆和中国其他地区侵犯人权的行为——特别是对维吾尔人和其他宗教与少数族裔的迫害。”
英国外交大臣特拉斯(Liz Truss)说,报告提供了中国镇压新疆维吾尔人及其他少数民族的骇人听闻程度的新证据,包括可能构成反人类罪的证据。英国将继续与国际伙伴一起加大力度对中国施压,停止在新疆的人权侵犯。
德国外交部的声明说,报告“证实了”新疆的形势“令人严重关切”, 呼吁立即释放新疆所有被任意拘禁者,并表示德国正与欧盟合作,打击使用强迫劳动。
日本官房长官松野博一表示,“日本高度关注新疆的人权状况”,并认为“在中国保障自由、基本人权和法治等普世价值很重要” 。
对华政策跨国议会联盟(IPAC)对报告表示欢迎,称评估是朝着追究中国政府对维族和该地区其他少数民族犯下的令人发指的虐待行为迈出的"重要一步",并呼吁立即彻底结束对中国少数民族的持续迫害。
中国批联合国涉疆评估报告非法、无效
周四(9月1日),中国外交部发言人汪文斌在记者会上强烈抨击联合国人权高专办发布的涉疆评估报告。他说:“这份所谓评估报告是美国及一些西方势力一手策划、制造的,完全非法、无效。报告是虚假信息的大杂烩,是服务美西方以疆制华战略的政治工具。”“ 人权高专办已经沦为美西方整治广大发展中国家的打手和帮凶。”
民间组织:联合国人权理事会应展开全面调查和追责
在人权高专办公室发布报告后,来自20个国家的60个维吾尔组织立即做出反应。世界维吾尔代表大会主席多里坤·艾沙说,“这份联合国报告极其重要。它为成员国、联合国机构和商界采取有意义和切实的行动铺平了道路。”
他们呼吁各国政府、多边机构和企业采取七项具体行动,以结束针对维吾尔人的暴行。
国际人权组织“人权观察”中国部主任索菲∙理查森(Sophie Richardson)也声明表示,“该报告揭露了中国全面侵犯人权的行为。 联合国人权理事会应利用这份报告,对中国政府针对维吾尔人和其他人的反人类罪行展开全面调查,并追究负责人的责任。”
严重侵犯人权行为植根于“反恐法律体系”
联合国人权高专的这份报告指出,在中国政府实施反恐和打击“极端主义”战略的背景下,新疆维吾尔自治区发生了严重的侵犯人权行为。在新疆实施这些战略和相关政策,导致了对广泛人权的严重和不当限制的连锁模式。
报告还指出,这些侵犯人权的行为源于中国国内“反恐法律体系”,这一框架容易受到歧视性应用。至少在2017年至2019年期间,在所谓的“教培中心”里,维吾尔人和新疆其他主要穆斯林社区成员的自由被大规模任意剥夺。即使如政府所声称“教培中心”的范围后来缩减,支撑它的法律和政策仍然有效。
指控“教培中心”的酷刑和虐待可信
报告认为,外界对被关在“教培中心”设施中的人遭遇酷刑或虐待模式的指控,包括强迫医疗和恶劣的拘留条件,是可信的;关于个别性暴力和基于性别的暴力事件的指控,也是可信的。
对维族等任意和歧视性拘留可能构成反人类罪
报告指出,根据法律和政策,在限制和剥夺更普遍的个人和集体享有的基本权利的情况下,对维吾尔人和其他主要穆斯林群体成员的任意和歧视性拘留的程度可能构成国际罪行,特别是反人类罪。
报告建议中国释放所有新疆被任意拘留者
人权高专办的报告对中国政府提出13项建议,包括迅速采取措施,释放所有在新疆教培中心、监狱及其他拘留设施被任意剥夺自由的人;尽速澄清那些一直在寻找新疆亲人下落的资讯,并建立安全的沟通和旅行渠道,让他们能够团聚;及时调查关于在教培中心和其他拘留设施中侵犯人权的指控等。
记者: 凯迪 责编:何平 网编:洪伟