自中菲连续在南中国海发生数度冲突以来,中美菲三方均有意降温南海情势,但中国山东号航母近日被发现抵近菲律宾吕宋岛,引发舆论关注,认为这是中国向菲国施压甚至威吓的信号。对于三国接下来是否能控制未来情势,分析指出关键恐在于美菲如何阻止中国的举措不成为"危险的新常态"。
6月28日微博多位军事博士援引觅熵科技公司的卫星照片显示,中国山东号航空母舰日前抵近菲律宾吕宋岛大约360多公里。综合中国国内数个军事公号分析,此举表达中国解放军的威慑、警告之意。
《凤凰网》还以“24小时内,美国分别致电中菲高层,马科斯率先求和……”为题指出,虽然美国仍将鼓动菲律宾不要“认怂”,但菲律宾马科斯政府已认识到,中菲的争端得妥善处理了。中国复旦大学郑继永教授也刊文认为,由于山东号能搭载歼-15战机,还有各种远程对地打击武器,因此菲律宾首都实已在中方打击范围之内。
不过,纽约爱德菲大学王维正院长提醒,这在南海形势紧张之际仅具宣传意义,因为山东号并没往南行驶到仁爱礁(又名“第二托马斯浅滩”)。因此中方用意可能仅在施压,而非威胁:“如果说是经过巴士海峡,比如说到台湾的东南海或是菲律宾海去演练的话,那基本上可以讲说是在公海上演练。”
王维正认为,中国担忧不慎触及《美菲共同防御条约》,引来美国介入南海冲突。在此基础之下,中、美、菲三国均有意降温南海情势:“未来发展有可能是继续这种猫捉老鼠的情况……。菲律宾还是要持续向其沉船(马德雷山号BRP Sierra Madre )进行补给,以维持其领土和领海权益;中国还是派遣大量船只和人员去骚扰菲律宾,而美国则是一方面支持菲律宾,一方面也希望不要失控。”
美国智库威尔逊中心(Wilson Center)研究员、《东盟学究》电子报(ASEAN Wonk)创办人帕伦斯沃伦((Prashanth Parameswaran)则认为,要想不让冲突升级:“除了立即发出降温信号外,关键在于菲律宾、美国和其盟友能不能阻止中国升级情势的最新举措,不让其演变成可能造成更多人命和诱发武力冲突的危险新常态。”他认为,“最终目标是希望中菲两国能达成一定共识,但目前两国对彼此的预期仍存在巨大分歧。”
帕伦斯沃伦说:“菲律宾总统马科斯正试图巩固其在南海对抗中国的立场,这与前任杜特尔特的刻意压制不同,而北京当局则是试图阻止马尼拉这么做。”
马尼拉上周公布的影片显示,中国海警阻拦菲律宾的运补行动时,除了挥舞斧头、棍棒,还以汽艇进行冲撞,并登船夺走枪枝、导航等设备。据中央社报道,数名菲国海军人员受伤,其中1人失去右手拇指。
菲律宾政府对此的回应从原先定调为“意外”,转趋强硬。
总统马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)23日在巴拉旺岛(Palawan Island)慰问官兵时说“永远不会被任何人欺压”。据英国广播公司报道,菲律宾防长特奥多罗(Gilbert Teodoro)也在隔日表示,中国此举是 “一次侵略性、非法的武力行为”。
据香港《南华早报》报道,菲律宾外交部长马纳罗(Enrique Manalo)表示中菲可能在七月就南海争端问题举行会谈。据中国外交部的网站消息,今年一月两国曾在上海召开中菲南海问题双边磋商机制(BCM)第八次会议。
记者:乔琴恩 责编:李亚千 网编:洪伟