10月12日,华盛顿智库哈德逊研究所邀请美国联邦通信委员会官员及相关专家座谈,探讨如何应对中国的通信安全威胁。
2021年,美国政府以维护国家安全为由,禁止华为、中兴通讯、海能达、海康威视及大华技术等中国通信及监控设备厂商的产品进口到美国或在美国销售和使用。 2022年,美国又进一步关闭了中国移动、中国电信、太平洋网络及中国联通在美国的业务。
本周四,华盛顿智库哈德逊研究所针对美国如何应对中国通信产业的威胁等议题,举办线上座谈会。曾在特朗普政府担任网路安全顾问的史坦曼(Joshua Steinman),现在是网络安全公司Galvanick的共同创办人。他认为,和中国通信商做生意就是和中国共产党打交道:〝中国许多法律规范要求在中国境内做生意的公司,替中国的国内及海外情报秘密服务,这意味你不能信任中国的硬体及软件设备。〞
史坦曼指出,只有透过关税抵制中国的通信威胁,让使用中国通信产品的美国公司付出代价,才能激励美国的通信产业及教育改革。
美官员:美中通信竞争要从产业链着手
但美国联邦通信委员会(Federal Communications Commission)委员西明顿(Nathan Simington)则表示,要在技术上与中国展开竞争就不能只靠禁止使用中方设备,而是要从整个产业链着手。
西明顿说,中国通信商除了常常进行商业间谍活动外,还拥有强劲的研发及制造能力,中方相关企业不仅参与了全球10%以上的基础建设,美中之间的IP网络连结也在2015-2022年间,以超过4倍的速度快速增加:〝如果我们让自己的科技落后于人,那就是在替自己制造无法解决的国安问题。〞
面对中国通信业快速发展,西明顿认为,美国要发挥目前既有的优势,透过加强市场规范,扩大影响力。例如,美国作为全球最大的卫星通信市场,信息能在全球自由传递,不受它国监控。这样的商业吸引力,应该要好好利用。
曾担任美国国土安全部副总法律顾问的数据隐私专家达斯古塔(Sohan Dasgupta),现在是塔夫托事务所的合伙人。他也认为,除了对中国祭出制裁措施,也得在技术上与中国平起平坐,在美国境内建立自己的工业基地:“如果我们的研发能力落后其他国家,就只能靠敌对国家维持通信供应链”。
学者:美中竞争犹如第二次冷战
中国通信业对美国的安全威胁不仅体现在商业竞争,也包括军事情报的搜集及分析能力。而美国在全球80多个国家及地区拥有大约750个军事基地,通信安全问题尤其突出。
对此,美国智库哈德森研究所(Hudson Institute)高级研究员、退役空军准将斯伯丁(Robert Spalding )认为,美国政府需要更全面思考如何提升通信安全,包括对政军人员的手机等设备进行数据搜集及挖掘,了解资讯去向;此外,还需提升通信设备在遭遇自然灾害等损坏或故障时的修复能力。
斯伯丁认为,美中两国目前涉及意识形态和经济领域的竞争犹如第二次冷战:〝如果想做美国的盟国及伙伴,必须遵守相同的规章制度,像是我们在第一次冷战时(与盟国共同)设立的'多国出口管制协调委员会(Coordinating Committee for Multilateral Export Controls, COCOM)······, 如果没有'自由世界'的科技人才及资本,中国不会是现在的中国。〞
本台记者在会后联系美国国防部及联邦通信委员会,询问有关中国通信设备在美国海外军事基地的使用情况。截至发稿时为止,尚未收到有关回复。
记者:乔琴恩 责编:何平 网编:洪伟