中国在南海主权争议水域设置浮屏，引发菲律宾谴责之际，美国众议院外交事务委员会亚太小组本周四举办听证会，关注中国的南海霸凌行为。
9月28日，美国众议院外交事务委员会亚太小组主席金映玉（Young Kim, R-CA）主持听证会，以了解拜登政府与盟国合作，维护南海航行自由的相关政策。美国国务院多元文化事务副助理国务卿朴正铉（Jung H. Pak）、美国国防部南亚与东南亚事务副助理部长福特（Lindsey W. Ford）以及美国海岸警卫队太平洋司令迪昂森（Andrew J. Tiongson）出席作证。
近期，中国海警船只使用激光、水炮等驱赶当地菲律宾渔民并且设置浮动屏障的事件，引发国际舆论批评。金映玉在听证会上指出，中国的行径堪称“霸凌及恐吓”。她说：“我们八月出访时，听到每个国家的表态都是一致的，那就是中国能这么做是因为几乎或根本不会受到抵制。”
金映玉表示，她此前随美国海军出访南海途中，曾被中国海军以广播示警的方式要求离开。此外，中国今年还发布官方地图，以“十段线”取代以往的“九段线”声索南海主权，甚至把台湾也划入中国在南海的势力范围。金映玉指出，中国此举是在通过政治宣传进一步声索在南海的主权利益。
南海拥有全球最密集的海运航线。公开资料显示，每年有高达5.3兆美元的货物途经南海，贸易量占全球总额的三分之一。此外，南海还因富含渔业、石油及天然气等自然资源而闻名。但长期以来，中国与菲律宾、文莱、马来西亚、台湾、越南及印尼等国家和地区存在主权争议。
美国国防部南亚与东南亚事务副助理部长福特在听证会上表示，为了威慑中国在南海的军事化活动，2016年以来，美国政府已划拨了超过4.75亿美元，用来帮助东南亚国家的防卫及应变能力。美国和菲律宾也在2016年，首度举行了联合航行行动。
福特说：“美国扩大了每年与盟国的军演规模，包括该地区最大的跨国演习之一‘神鹰之盾’（GARUDA SHIELD）。美国和菲律宾的“肩并肩”（BALIKATAN）联合军演，也在今年首度引入了先进的海防及网路安全技术。”
出席听证会的美国国务院多元文化事务副助理国务卿朴正铉指出，南海议题不仅攸关东南亚各国，也影响美国及欧盟等国的经济利益。因此，美国将继续与盟国合作，建立国际共识，共同谴责中国在南海的非法主张。她说：“所有各方，包括对南海部分区域有不同主权声索的国家和地区，都应该遵守1982年《联合国海洋法公约》。”
美国海岸警卫队太平洋司令迪昂森则在听证会上指出，美国需要率先了解盟国面对“恶意行为者（malign actors）”的挑战才能有效提供支援，促进南海的经济自由、开放及安全。他说：“美国海岸警卫队已派遣执法训练团队及国家安全巡逻舰（National Security Cutter）支援盟国区域合作，以共同维护海洋治理。”
美国众议院外交事务委员会亚太小组主席金映玉在听证会上还强调，南海对于美国的海上运输至关重要，而维护南海的航行自由则攸关国家利益。
她说：“如果我们任由中国在南海恣意妄为、霸凌(其他国家)，不仅国际供应链会遭大规模中断，基于规则的国际秩序也将彻底崩盘，从而影响到每一位从该地区经贸和自由中获益的美国人。”
记者：乔琴恩 责编：何平 网编：洪伟