美国白宫国安会负责印太事务的协调官员坎贝尔(Kurt Campbell)28日证实,美国在俄乌冲突爆发前,曾与中国接触多次,规劝北京发挥对莫斯科的影响力。然而,中国却选择和俄罗斯站在同一阵线。另外,就在俄乌危机升级之际,美国拜登政府计划派遣跨党派代表团访问台湾,此举所释放的信号令人关注。
西方金融制裁,让俄罗斯金融市场一泻千里;各国谴责不断,开始军事援助乌克兰。普京在一人执念下,对乌克兰发动战争,不仅导致俄罗斯内、外都水深火热,自己也陷入了空前的孤立处境。
不过,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃(Maria Zakharova)声称,俄国不怕世界各国制裁,因为俄国有靠山、有朋友,尤其是“那些不自诩为巨人,却是真正巨人的国家——特别是中国。”
和穷兵黩武的入侵者同一队,这是北京自己选的。
坎贝尔本周一在美国的德国马歇尔基金会(GMF)一场探讨美欧在印太区域伙伴关系的研讨会上就证实,早在俄罗斯入侵乌克兰前,美国就一直在向中国分析利弊得失。
坎贝尔说,“我们很早就与中国展开接触,向中国解释要和这样一个蛮横入侵别人的国家连结在一起的风险,普京在做决策上深陷孤立,但中国没什么反应。中国是可以在鼓励俄罗斯重新思考决定上,扮演关键角色的,但他们权衡后选择不这么做……。我认为,北京面临艰难抉择。在我们看来,和俄罗斯如此公开且密切地绑在一起,是令人相当不自在的(uncomfortable)。”
中国对乌克兰的承诺 废纸一张?
中国外交部发言人汪文斌28日在例行记者会上面对多轮外国记者的反复询问,在入侵乌克兰的军事冲突上,中国真如俄罗斯外交部所说是支持莫斯科的朋友吗?
汪文斌说得很模糊,“中俄是全面战略协作伙伴,中俄关系不结盟、不对抗、不针对第三方。我们在乌克兰问题上的立场是一贯的。”
中国的立场一贯到什么程度?2013年,时任乌克兰总统亚努科维奇访问北京,和中国国家主席习近平会谈后,双方还签署了《关于进一步深化战略伙伴关系的联合声明》。其中确定,双方都“支持对方为维护国家独立、主权和领土完整,保障政治社会稳定,发展民族经济所做的努力。”
中国甚至在乌克兰的安全问题上做出如此保证:“中方高度评价乌方单方面放弃核武器,以无核武器国家身份加入1968年7月1日签署的《不扩散核武器条约》。中方根据联合国安理会第984号决议和1994年12月4日中国政府关于向乌克兰提供安全保证的声明,承诺无条件不对作为无核武器国家的乌克兰使用或威胁使用核武器;并在乌克兰遭到使用核武器的侵略或受到此种侵略威胁的情况下,向乌克兰提供相应安全保证。”
但对于普京拿出核威慑,汪文斌仍然没有谴责俄国,也没提到北京对乌克兰曾经的许诺,仅再次重申中国立场:“欧洲安全问题,各国的合理安全关切都应当得到重视。在北约连续五轮东扩情况下,俄罗斯在安全方面的正当诉求理应得到重视和妥善解决。有关各方均应保持冷静克制,避免局势进一步升级。”
俄罗斯入侵乌克兰的战事进入第五天,普京已经宣布核武力部署要进入“高度警戒”,世界各国、包括俄罗斯人民在内,走上街头游行反战。
乌克兰冲突 全球共同面临核战风险
对照中国副外长乐玉成在普京访问中国后曾介绍中俄关系“上不封顶”,不断攀登新高的中俄关系这列快车“永远在路上,没有终点站,只有加油站”,此时此刻,中国还要给俄罗斯加油吗?这对身处核战威胁的欧洲来说,又怎么看待?
欧洲联盟对外事务部(EEAS)负责亚太事务的司长维纲(Gunnar Wiegand)与坎贝尔对谈时说,“我们必须从1930年代的绥靖主义学到教训。我要说的是,现在我们没有幻想,俄罗斯是个拥有核武的大国,这已经不只是乌克兰或是欧洲中心面对的区域冲突危机,这场冲突的影响是全球性的。”
维刚指出,是普京让难以团结的欧洲一下子团结起来,而许多亚太国家也纷纷加入制裁行列。他希望这能让普京改变立场,尽管目前这场危机会如何演变的前景仍不明朗。
乌克兰危机下 拜登政府关心台海和平稳定
坎贝尔则指出,乌克兰局势会如何发展虽很难说,但可以确定的是,美国对印太区域的稳定局势始终关心;也因为乌克兰危机,让美欧更加意识到双方在印太区域问题上也必须密切合作。
俄罗斯入侵乌克兰后,美国总统拜登28日派跨党派代表团访问台湾,由前美国参谋首长联席会议主席穆伦(Mike Mullen)率团,成员包括前国防部政策次长佛洛诺伊(Michèle A. Flournoy)、前白宫副国安顾问欧苏利文(Meghan L. O'Sullivan)以及两位前白宫国安会亚洲事务资深主任葛林(Michael Green)与麦艾文(Evan Medeiros)。
路透社披露,访问团预计3月1日下午抵达台湾,将与台湾的总统蔡英文及国防部长邱国正等官员会面,预计3月2日离开。
坎贝尔表示,“美国要发出的信息很清楚,就是美国关心台湾海峡和平稳定的立场是一贯的,而美国的对台政策是一致的、坚定的且是长期跨党派的。”
自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编:何平 网编:洪伟