美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文1月30日出席了加州大学圣地亚哥分校二十一世纪中国研究中心举办的美中关系论坛，谈论美中关系的未来。
沙利文谈美国如何在"投资、结盟、竞争"的对华政策下行动
沙利文在论坛上就他与一批美国政府中人士对中国的定位进行了概述，说道：“我们认定，中华人民共和国是唯一一个既有重塑国际秩序的意图，又有经济、外交、军事和技术实力这样做的国家。我们看到，中华人民共和国试图在高科技方面赶上并超越美国，它正在进行历史上和平时期最大规模的军事集结。它在国内更加压制，在国外更加武断，包括在东中国海、南中国海和台湾海峡。”
他指出，中国正致力于让世界更依赖中国、同时减少它自身对世界的依赖，并说道：“我们看到，它正在采取措施调整国际体系，以适应自己的体系和偏好。我们还看到了一些非常突出的事实，那就是中华人民共和国认为美国正在走向衰落的末路，我们的工业基础已经被掏空，我们对盟友和伙伴的承诺已经被削弱，美国正在努力应对百年一遇的大流行病。北京的许多人都在公开宣称‘东升西降’。”
中国领导人习近平在2021年提出了“东升西降”的概念，认为作为东方文明的代表中国已经崛起，并且会取代逐渐走向衰落的、以美国为代表的西方文明。
沙利文在论坛中表示，面对这样的局面，美国国务卿布林肯阐述了“投资、结盟、竞争”的对华关系政策：“旨在加强我们的竞争地位，确保我们的利益和价值观，同时谨慎处理这一重要关系。”
布林肯国务卿在2022年5月发表的对华政策演讲中，谈到了对华政策的三个方面“投资、结盟、竞争”，表示美国将会投资自身、与盟友联合、与中国竞争。
沙利文在论坛中说，在此情况下，美国对半导体和清洁能源生产的大规模投资增长了二十倍，新制造业项目的建设支出翻了一番；美国也加强了和印太地区盟友和合作伙伴的联系：“我们与我们的盟友和伙伴一起，强调维护台海两岸和平与稳定的重要性。我们还努力确保各公司正在开发的先进和敏感技术不会成为脆弱的根源。我们对以先进半导体制造工具为重点的关键技术，实施了精心定制的出口限制。”
沙利文表示，当美国采取上述措施来改善自身的竞争地位时，是为美中关系这样一种也许是世界上最重要的关系建立起稳定。他说：“我们相信，我们在国内的投资以及我们为深化与海外盟友和合作伙伴的关系所做的工作，实际上为与中华人民共和国开展更有效的外交创造了条件。”
他认为，美中之间的竞争不一定会导致冲突、对抗或者新冷战，并说：“我们认识到，数十年来为塑造或改变中华人民共和国所做的或明或暗的努力并未取得成功。我们预计，在可预见的未来，中华人民共和国将在世界舞台上扮演重要角色。这意味着，即使在竞争的同时，我们也必须找到共存之道。”
沙利文也谈到了中国对人权的迫害问题，表示拜登总统在峰会中明确地就人权问题发表了发声，这是为了践行美国的价值观。美国在面对这些问题时：“正如历届政府所做的那样，这仍将是美中关系的一个重要优先事项和特点。从我们的角度来看，开展直接外交和加强对华关系的管理与在人权保护相关问题上挺身而出、大声疾呼和采取实质性行动并不矛盾。”
两任总统国家安全事务助理对话台海及中国经济问题
参加本次论坛的美国前总统国家安全事务助理斯蒂芬·哈德利向沙利文提问，表示台湾进行了选举，并问道：“你如何看待这些选举，你认为选举结果会对我们处理两岸关系的能力产生什么影响？”
沙利文就此表示，美国政府将不在台湾的大选中采取任何立场、始终保持谨慎中立，并向获胜者表示祝贺，希望看到和平过渡。他谈到：“台湾表现出这种充满活力的民主特征是一件积极的事情。我们的政策将一如既往地保持不变，它将继续下去，一个中国政策、台湾关系法、六项保证，以及在座各位所熟知的所有问题。”
他也指出，美国政府会继续对台海周边的侵略性军事活动升级表示关切：“我们认为这不利于和平与稳定。我们一般都希望看到，我认为世界其他国家也都希望看到台湾海峡两岸的和平与稳定。我们承诺尽一切努力支持这一目标。”
此前，布林肯国务卿因祝贺赖清德当选台湾总统而引起了中国当局的抗议。布林肯在1月16日答记者问时曾表示，台湾的民主为世界树立了榜样，而美国则不会改变“一个中国”的政策，并将焦点放在台海的和平与稳定上。
斯蒂芬·哈德利又就中国经济问题进行了提问，表示对于中国经济的结构性问题，有很多人的看法相当悲观，问道：“我想请问你，你如何看待中国经济的前景，以及习近平和他的团队是否有能力和意愿来解决我们都知道的一些结构性问题，如房地产行业、部门负债和所有其它问题？”
沙利文则说道，对于中国经济的未来，不同的人之中意见相当广泛，他也无法真正描绘中国经济未来可能的发展轨迹，而美方的重点是思考如何投资于美国“自身力量的源泉”。他表示：“我们拒绝接受一种我认为很普遍的观点，你知道——这是一个一方不可阻挡地崛起，另一方不可阻挡地衰落的故事。在北京和华盛顿，选择都很重要。我们正在努力做出正确的选择。当然，这也取决于北京方面如何做出选择。”
记者：孙诚 责编：嘉远 网编：洪伟