5月31日，"香格里拉对话"（Shangri-La Dialogue）会议将在新加坡开幕。在中国高调对台军演之后，围绕这场各国军方高层参与的讨论议题引发舆论关注。
第21届 “香格里拉对话”将于5月31日至6月2日在新加坡举行。主办活动的英国智库 “国际战略研究所”（IISS）表示，今年的会议预计有来自超过40国，550多位国防部长、军方高层与政府官员、安全专家、企业领袖等人士出席，其中包括美国、中国、印尼、菲律宾等国家的领导人或防长。
马科斯将发表主题演讲 表达菲国南海立场
在中菲南海摩擦持续升级之际，此届 “香格里拉对话” 将邀请菲律宾总统马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）在开幕首日发表主题演说。路透社报道，马科斯周三告诉记者，他获邀就南海问题发表谈话具有重要性，他将说明菲律宾在此议题上的立场。
近期，中国海警在南海黄岩岛、仁爱礁等主权争议海域多次对菲律宾船只发射水炮，最近一次在4月30日，造成菲方人员受伤。菲律宾政府5月初再度召见中国驻菲律宾副大使，抗议北京连续在南海争议水域的 “不负责任行径”。菲方当时统计，菲律宾今年已就南海问题向中方提出20次抗议，而在马科斯任内已多达153次抗议。
另外，根据主办单位公布的议程，美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）、印尼当选总统普拉博沃（Prabowo Subianto）也将在今年的对话活动中发表演说。
五角大楼：美中防长将举行会晤
今年 “香格里拉对话” 的另一大热点，无疑是美中防长可能举行双边会谈的消息。美国五角大厦上周五（24日）宣布，在新加坡期间，防长奥斯汀将与中国防长董军会晤。董军在去年12月，接替了遭免职的李尚福中国防长的职务。此外，奥斯汀还计划与日、韩防长举行三边会谈，并与新加坡新任总理黄循财会面。
据路透社报道，奥斯汀与董军的会谈时间定于本周五。若会面顺利举行，这将是两人继4月16日视讯会议后的再次互动，也是美中防长过去一年半以来，首次以面对面的形式举行会谈。美中防长最后一次会晤是在2022年11月，当时奥斯汀与原中国防长魏凤和在柬埔寨举行的东盟国防部长扩大会议（ADMM Plus）期间，举行了场边会晤。
不过，中国国防部发言人吴谦周四在例行记者会上被问及此事时，并未证实美中防长会面的消息，仅表达中方对此 “持开放态度”。他表示：“中方认为，中美两军高层保持战略沟通，有利于稳定两军关系、增进相互了解，中方对此持开放态度。”
2022年8月，时任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）率团访问台湾后，中方中断了与美国军事高层对话等多项交流，并拒绝在去年五月 “香格里拉对话” 上安排美中防长会谈。直至去年11月，美国总统拜登（Joe Biden）与中国领导人习近平在旧金山举行了会晤后，双方才同意恢复两军高层沟通。
会谈可能触及台海、南海、俄乌议题
有关美中防长会晤可能涉及的议题，华盛顿智库 “美国企业研究所” （AEI）资深研究员、专研美中战略竞争的库珀（Zack Cooper）认为，美中军方高层预期会触及三大主题。
库珀透过书面方式向本台表示：“第一，两人会先试图认识彼此，建立一点信任；第二，双方肯定会在台湾、南海、俄乌战争、危险军事互动等议题上交换意见，重申以往论述；第三，我猜测他们会就美中军事合作的下一步有些许讨论，可能会聚焦在传闻已久的战区指挥官会谈。”
曾任美国国务院中国政策顾问、现为华盛顿智库 “哈德逊研究所” （Hudson Institute）中国中心主任的余茂春接受本台采访时也表示，预期美中防长此次会谈仅是就 “事务性议题” 进行讨论，做一些原则性的表述。
余茂春分析：“现在局势不太一样，中共比较处于弱势，因为中共内部的指挥结构在变化。习近平大权掌控，新的国防部长没什么权力，在中共的军队或是政治序列里面也不是一个非常有实力的人物。” 反观美国，他说，美国印太司令近期换人，新司令帕帕罗上将（Samuel J Paparo）沉着冷静、足智多谋，中方预期不敢贸然采取攻击性姿态。
专家：对美中防长会谈期望很低
曾在美国国安会任职的库珀直言，他对美中防长会谈的 “期望非常低”。
他说：“因为双方都不愿在重大议题上妥协，且美中战略议题较实质性的意见交换，目前主要是透过中共中央政治局委员、外交部长王毅与美国国安顾问沙利文（Jake Sullivan）的沟通管道来进行。”
不过，库珀指出，“香格里拉对话”的主旨是提供各方聚集讨论 “艰难议题” 的平台。有鉴于北京当局近期在台湾、南海仁爱礁附近海域的行动， “我想中方今年势必会觉得备感压力”。
记者：徐薇婷 责编：何平 网编：洪伟