中国促俄乌和谈却不出席瑞士和平峰会 玩两面手法?

中国外交部周五(31日)表示,由于下个月在瑞士举行的乌克兰和平峰会与期望差距明显,中方难以参与。专家认为,北京显然一直是站在俄罗斯立场推动和谈,外界不应再对中国可能调停俄乌战争抱有期望。

俄乌战争已进入第三个年头。在乌克兰政府的请求下,瑞士将于6月15日至16日主办首届 “乌克兰和平峰会” (Summit on Peace in Ukraine),邀请全球超过160多国领袖和政府官员与会,“寻求在乌克兰公正持久和平的道路上达成共识”。瑞士政府表示,由于俄罗斯多次公开强调无意参与峰会,现阶段尚未邀请莫斯科。

根据瑞士外交部上周五(24日)的统计,目前有超过70个领袖与国际组织团确认将出席峰会,其中包括印度、欧盟与德国。最终出席名单稍晚才会对外公布。

中方:峰会安排与期待有差距

不过,能够肯定的是中国代表不会出现在名单上。中国外交部发言人毛宁周五在例行记者会上证实,由于瑞士和平峰会安排与中方的要求、以及国际社会普遍期待 “还有明显差距”,中方难以参会。

毛宁说:“中方始终坚持国际和会应具备 ‘俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论’ 这三个重要要素,否则难以为恢复和平发挥实质作用。中方关于和会的这些要求公平、公正、不针对任何一方...根据各方反馈以及公布的会议安排,中方提出的这三个要素看来都难以实现。”

但她强调,中国会 “继续以自己的方式” 劝和促谈,与各方表持沟通,共同为政治解决乌克兰危机积累条件。

乌克兰失望 俄罗斯表支持

乌克兰官员1月表示,已邀请中国领导人习近平出席6月的瑞士和平峰会。中国驻瑞士大使王世廷3月接受瑞士《新苏黎世报》访问时曾说,中方支持促进和谈,也向来致力于此,“我们正密切关注瑞士将举行的乌克兰会议,检视参与的可能性”。美国全国广播公司报道,中方代表去年夏天曾赴沙特阿拉伯,出席峰会准备会议。

针对中国最后婉拒出席峰会,乌克兰驻华大使馆一名发言人透过声明向路透社表示: “我们很遗憾中方不利用这次机会,在瑞士峰会的平台说明自身立场。”

另一方面,克林姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)周五向记者表示,莫斯科支持中方的决定。他说:“中国打从一开始就讲明,在没有俄罗斯的参与下举办类似活动完全无用...在没有俄国与会下试图为乌克兰情况寻求出路,完全不合逻辑、没有效用,也是浪费时间。”

克林姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)(美联社)
克林姆林宫发言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)(美联社)

中国玩 “两面手法”?

自俄罗斯2022年2月24日大举入侵乌克兰以来,中国在此议题上的立场一直备受国际关注。

俄国发动对乌战争数天前,习近平才在北京接待俄罗斯总统普京(Vladimir Putin),双方确定两国 “无上限” 合作关系。截至目前,习近平从未公开谴责普京的侵略行径,中方也屡屡在联合国关切俄乌战争的决议案表决中弃权。

去年2月24日,在俄乌战争届满一周年之际,中国外交部发布 “关于政治解决乌克兰危机的中国立场” 12点声明,其中包括尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈、解决人道危机、保护平民和战俘等。但文件未出现任何谴责俄罗斯的字眼,也没有要求俄罗斯撤军,引发美国、德国、北约与欧盟等的质疑。

美国国务卿布林肯(Antony Blinken)当时批评中国试图两面讨好,一方面想在俄乌战争上展现中立、推动和平,同时又宣扬俄国论调,“中国计划中有12点,如果它们对第一点是认真的,就是主权,那这场战争明天就能结束”。

不过,西方的关切似乎未能改变中国当局的做法。北京对外虽持续推动和谈,包括上周五(24日)与巴西发表联合声明,呼吁莫斯科与基辅展开对话。但与此同时,美国与多位欧洲领袖多次指控中方,长期向俄罗斯提供军民两用产品。

专家:还寄望中国调停是做梦

美国智库 “马歇尔基金会” (GMF)印太项目执行主任葛来仪(Bonnie Glaser)分析,习近平显然不愿冒犯普京,不会与欧洲站在同一阵线对抗俄罗斯。她以书面方式向本台表示:“任何还在寄望中国会当一位中立调停者,强迫俄罗斯坐上谈判桌、终结战争的人,都是在做梦。”

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元也指出,中国在俄乌战争上的做法已经很明确,基本上都是站在俄罗斯的角度来推动和谈,“所以今天它(中方)不愿意参加这个乌克兰与瑞士主办的和平论坛,其实某种程度也是可以预期的。当然这个预期就表示,欧洲国家对它的观感会越来越差就是”。

叶耀元表示,中国目前看起来没有打算要放弃俄罗斯,而这或许与美中竞争有关。他说:“俄罗斯继续在乌克兰搅局,那某种程度美国的战略核心就必须被转移到俄乌战争上面,所以对于中美之间的竞争来讲是有加分的。”

记者:徐薇婷 责编:李亚千 网编:瑞哲