近期,中国当局针对美国在华企业实施"依法审查",在中国的美国商会(U.S. Chamber of Commerce)就此警告美国企业在中国经商的不确定性和风险增加。与此同时,中国新修订的《反间谍法》也进一步加强了对民众的言论和网络审查。本周四,美国国会就中国当局通过操控司法体系以达成其政治目的的问题举行了听证。
近期,在中国营运的美国企业接连受到中国政府调查。今年三月,美国知名企业美思明智集团(Mintz Group)的北京办公室遭当局突袭检查,五名中国籍员工被拘留。今年四月,另一家美国知名管理咨询公司贝恩(Bain & Company)的上海办事处也遭到突袭搜查,警方不仅对公司员工进行问话,还拿走了公司的电脑和手机。而此前不久,中国互联网监管机构宣布对美国电脑内存制造商美光科技公司(Micron Technology Inc.)进行网络安全调查。
美议员:习近平上任后 中国司法为中央权力服务
随着中国对美国企业的“依法”审查逐渐扩大,本周四,美国国会便针对中国当局透过操纵司法体系以达到其政治目地的问题举办了听证会。
会上,美国参议员卡特·古德温(Carte Goodwin)指出,法律只是北京当局为达到政治目标所使用的工具:“中共总书记习近平自从掌权后,他就改变了中国的司法体系,使司法为中央权力服务。在中国,‘依法治国’只是用来确定国家体系符合政治目标的工具,确保国家履行中国共产党的政治规划。近期我们看到,中国法院越来越政治化,导致(在中国的)美国企业面临不公平的对待。”
美国耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心法学研究员莫里兹·鲁道夫(Moritz Rudolf)也在会上指出,中国缺乏司法独立:“中国高层拒绝司法独立,中国共产党认为,法律应该是协助中华民族伟大复兴的工具,中国想要自创中国版本的‘法治’。” 鲁道夫补充说,中国正透过各项发展计划将错误的法治及国际法观念输出至发展中国家。
国际律师呼吁:美国政府应协助企业全面撤出中国
国际律师丹·哈里斯(Dan Harris)则在会上表示,中国司法服从北京当局指令的现象已经严重危害到美国企业在中国的运营:“90%的时候,中国法院会公正的审判,因为这有助于中国经济正常运行,经济正常则对中国共产党有益。不过,在剩下10%的案子中,这些案件可能跟中国共产党的权力有相当重要的关联,此时中国法院便会将公平丢出窗外。”
哈里斯举例指出:“跨国企业有时会在中国法院发起知识产权诉讼,如果案件与塑胶小鸭有关,跨国企业能打赢官司;但是如果案件与芯片科技有关,跨国企业很难打赢诉讼。这项科技越重要,跨国企业越难在中国法庭中赢下知识产权的官司。”
针对中国恶劣的司法环境,哈里斯建议美国国会应该协助美国企业全面撤出中国:“中国共产党会骚扰、歧视美国企业,直到中国再也没有美国企业。美国政府能做的就是帮助美国企业撤出中国,美国政府应该提供这些企业贷款,让它们得以将产线移回美国或是前往美国的盟国。”
学者: 中国数位审查技术输出 危害全球
会上,华盛顿智库新美国安全中心(CNAS)副总裁兼研究总监保罗·沙瑞尔(Paul Scharre)则就中国的数位审查问题表示担忧:“中国正在实施数位威权制度,这对全球的自由产生威胁。中国透过监控网络控制中国人民的行动,这包括设置监控摄像头、用人工智慧辨别人民的声音等等。中国最极端的落实数位威权的地方是新疆,中国当局对维吾尔族人实施种族灭绝与压迫。”
沙瑞尔还指出,以中国“法治”的定义,这些数位审查的行动都被视为合法行为:“中国法律存在的目的跟民主国家不同,中国的法律被用来帮助政府以及中国共产党。数位威权主义威胁全球自由,因为数位审查不只中国在使用,中国也将警察制度与监视系统输出至全世界80个国家。”
记者:唐缘媛 责编:何平 网编:洪伟