美智库座谈:维护印太和平 应对中国野心

美、中两国战略竞争日趋升级,给印太地区的安全局势带来诸多不确定性。那么,印太各国应如何合作以维护地区和平呢?这一问题引起美国学界的关注。

近年来,美中两国竞争激烈,中国扩展国际影响力的姿态也日趋明显。美国共和党籍参议员马可·鲁比奥(Marco Rubio)日前便向国会提出《2023威慑中国先发制人法案》(Deterring Chinese Preemptive Strikes Act of 2023)希望透过推行保护印太地区航空设施的掩体计划,应对在台海冲突中,中国可能的对台空中打击。

美国参议员鲁比奥向国会提出《2023威慑中国先发制人法案》,该法案旨在加强保护美国及台湾在印太地区的军事设施,以抵御中国潜在的空中打击。(路透社资料图片)
美国参议员鲁比奥向国会提出《2023威慑中国先发制人法案》,该法案旨在加强保护美国及台湾在印太地区的军事设施,以抵御中国潜在的空中打击。(路透社资料图片)

与此同时,美国华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)本周五也举办研讨会,与会学者重点关注区域盟友应该如何合作,以维护印太地区的和平稳定。

台学者:美国应秉弃战略模糊

会上,台湾智库国策研究院副执行长王宏仁认为,美国的战略模糊政策应该要更改,因为战略模糊的目的是吓阻中国不要片面改变台海现状,但是依中国近日对台湾的文攻武吓行为来看,战略模糊似乎没有发挥效果:“(战略模糊的)目标很明显地失败了。”

台湾智库国策研究院副执行长王宏仁在会中发言。(视频截图/CSIS)
台湾智库国策研究院副执行长王宏仁在会中发言。(视频截图/CSIS)

王宏仁认为,拜登政府也意识到战略模糊无法有效阻拦中国武统台湾,因此拜登才会四次公开表明,若中国进犯台湾,美国会进行协防:“我认为,美国领导人意识到战略模糊会导致绥靖或是灾难,战略模糊会传递错误讯息给中国领导人,让中国领导人误以为在任何情况下,美国都不会介入台海战争。”

王宏仁建议,美国应该在亚洲地区建立类似于北大西洋公约组织的军事同盟,并且把台湾涵盖在内,才能有效吓阻中国武力入侵台湾:“这样的结盟能使中国领导人再三考虑,要不要对台湾或是邻国动武?”

学者:战略模糊使得美国盟友更愿意与台湾同一阵线

针对战略模糊的议题,美国战略与国际研究中心(CSIS)中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)则表达了不同看法。林洋认为,维持对台湾的战略模糊才会鼓励美国盟友在台湾问题上支持台湾:“从美国的角度来看,如果要给予台湾最多的支持,最好的方式是美国的盟友也加入对台协助;而如果给美国的盟友更多模糊空间,他们会更愿意加入。反之,如果我们很明确地提出协助台湾的方案,我认为这会让很多国家难以加入帮助台湾的行列。”

美国战略与国际研究中心(CSIS)中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)在会上表达不同看法。(视频截图/CSIS)
美国战略与国际研究中心(CSIS)中国实力项目主任林洋(Bonny Lin)在会上表达不同看法。(视频截图/CSIS)

对于拜登总统四度表明美国会援助台湾的问题,林洋认为,这与俄乌战争有关,而非美国政府对战略模糊失去信心:“值得关注的是,俄乌战争如何影响中国对’美国协防台湾意愿’的分析。过去几周,我从中国学者那边听到,因为美国没有出兵乌克兰,有些学者开始怀疑美国会不会协防台湾。不过,我不太确定这是学者的个人看法,还是中国高层也有这样的观点。这样的趋势也解释了为什么拜登政府在台湾问题上有更明确的支持,因为有传言指出,美国可能不会在台湾部署基于核威胁考量的传统武器装备。”

美学者:比起朝鲜 中国对世界是更大威胁

会上有韩国学者质疑,为什么美国积极鼓励盟友在台湾问题上有更明确的立场,却没有以相同积极的态度应对朝鲜所带来的安全问题。对此,林洋指出,美国并没有忽视朝鲜问题,但是美国政府近期在台湾问题上有更多着墨,是因为中国对世界是极大的威胁。

林洋说:“对美国而言,中国是个更具威胁的对手,它是全球安全隐忧,中国同时也带来巨大的经济威胁。以全球的角度来看,相比朝鲜,中国给美国带来更大的挑战。另一个要注意到的是,韩国在朝鲜危机上已经有相当充足的准备,但台湾却还需要做更多的准备。”

记者:唐缘媛 责编:何平 网编: 何足