随着美国与中国的冲突日趋升级，两个大国的竞争拓展到经济、人权、南海、台海等诸多领域。美国国防部日前公布了《2023年网络战略》摘要，解释美国将如何应对中国在太空及网络安全领域所带来的威胁。本周三，美国国防部高级官员针对前述战略作出了阐述。
本周二，美国国防部公布了《2023年网络战略》摘要，这份战略将中国定为美国在网络安全上的头号威胁。该摘要指出，中国将“在网络安全领域中取得优势”视为战略获胜的核心，因此五角大楼面对逐步进逼的挑战（pacing challenge）。同时，摘要也提到，在过去，中国透过网络行动从事间谍行为、窃盗、以及渗透美国的国防网络，而中国的网络恶行持续在全球扩散，更是危害美国及其盟友的国家安全。
《2023年网络战略》是继2018年后，五角大厦再度推出维系美国网络安全的新战略，这显示美国与中国在太空、科技、网络等领域的竞争变得日益激烈。本周三，美国华盛顿智库新美国安全中心（CNAS）举办了研讨会，与会学者与官员共同探讨《2023年网络战略》的内容。
中国资助代理机构从事恶意网络行为
会上，美国国防部负责太空政策的助理部长普兰姆（John F. Plumb）表示，国防部在今年推出新的网路战略至关重要，因为美国的网路安全在过去几年中受到的威胁急速上升：“中国将网络领域视为获胜的关键，它不仅为此巨额投资，也对相关产业严加管控，中国的目的是想重塑全球科技环境，并促使代理机构从事恶意的网络行为。俄罗斯与朝鲜也依旧是美国的网络威胁，他们对美国的重要建设进行鲁莽、不负责任的攻击，他们从事网络间谍行动，并支持网络犯罪。”
普兰姆指出，过往，以中国为首的国家所带来的威胁，主要是透过网络窃取美国的智慧产权，以及影响美国大选的选举运作。不过，随着俄乌战争的开打，各国开始意识到网络技术变成传统战争中的关键。
与私人领域合作将成网络竞争重点
普兰姆说：“俄罗斯的作战行动显示网络领域的操作并不是独立运行，网路操作本身也不会起到关键性作用，但是，网路操作能为传统战争提供附加价值。尽管俄罗斯一开始对乌克兰的网络进行恶意破坏，并扰乱乌克兰的信息取得及沟通渠道，但自此之后，俄罗斯无法透过网络作战产生战略效果，这都是因为乌克兰有强健的网络安全韧性。此前，乌克兰已经成功抵挡俄罗斯的网络攻击多年。”
普兰姆也提到，许多美国的科技巨头都在俄乌战争中为乌克兰提供重要协助，因此，与民营科技企业合作将成为强化美国科技安全的关键：“亚马逊（Amazon）帮助乌克兰政府将重要数据储存至云端；谷歌（Google）对它的地图进行限制，同时也在油管（YouTube）上，将俄罗斯国营媒体的频道封锁；星链(Starlink)则无偿提供了数千个卫星频道给乌克兰，让乌克兰政府在战场上可以有效沟通。”
中国想将数位威权拓展至全球
会上，美国国防部负责网络安全政策的副助理部长欧阳沅（Mieke Eoyang）也进一步解释中国为世界所带来的网络安全威胁。欧阳沅指出，美国担心的不仅是中国的网络技术如何与军事科技整合，美国同时也担心，中国会将网路技术输出至世界，并助长其他国家的数位威权统治。
欧阳沅说：“我们担心在战争中，中国会利用网络在美国国内制造混乱或是妨害美国军队移动，但我们也担心中国对国内科技产业的掌控，他们会想重塑国际科技环境、助长数位威权统治，这将会是一个麻烦。”
记者：唐缘媛 责编：梒青 网编：洪伟