美国总统拜登于9月15日签署行政命令,加强中国公司在美投资的审查,审查将着重高科技产业,目的在避免美国重要技术外流。不过,与此同时,统计显示中国今年流入美国的风投基金,为十二年来第二高。
中国经济不景气使中国资金流入硅谷
尽管外界认为拜登的命令将进一步引起中、美两国关系紧张,不过,据美国《华尔街日报》报道,中国今年投入美国的风投基金投资额有望达到约8.8亿美元。美国国家安全官员表示,这与中国经济放缓、因此中国资金流入美国市场有关,而中国资金的流入又集中在清洁能源和半导体等产业。
尽管多数美国大型国际基金回应《华尔街日报》,表示中国资金对基金总投资占比不到百分之五。不过,美国官员指出,美国政府关切的不是投资额,而是这些投资者在中国政府中的人际关系和商业关系,以及其获取技术情报的能力和在风投公司的影响力。
据《华尔街日报》援引风险投资人表示,中国投资方的参与程度不尽相同。有些中国投资方只要求财务回报,无意获取个别企业的内部信息。但是,有些中国投资方要求美国企业对投资方进行内部信息报告,此外,还需按季度报告最新进展,并深入了解当前科技产业发展趋势。
美方担心中国对硅谷的经济互动紧密,可能有助于中国获取美国关键技术,像是具有战略重要性的半导体、人工智能等产业,这也是拜登政府选择在此刻签署行政命令的原因之一。美国政府希望透过扩大美国外国投资委员会职权,防范中国以投资名义获取美国重要技术情报。
美国加强外资审查 避免关键技术外流
拜登于周四签署行政命令后,外资审查将交由美国外国投资委员会执行,审核各项投资是否会使外国获得对美国经济至关重要的技术,像是微电子、人工智能、生物技术等等。另一方面,该委员会也会审核外资是否会使外国政府获得美国人民敏感数据的权限,消息指出,美国外国投资委员会已经在对TikTok展开审查。
TikTok是一款由中国公司拥有的热门社群软件,其拍摄短视频的功能在年轻人间蔚为流行。然而,该软件自推出后便一直有将用户数据外流给中国政府的疑虑。
针对拜登签署行政命令,华盛顿的中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表达不满,他表示,美国正在以国家安全为藉口,为中国的正常投资设下障碍。
记者:唐缘媛 责编:梒青 网编:瑞哲