近几个月,台海局势升温,美、中、台三方最关切的议题是若两岸开战,美国是否会兑现对台安全承诺?美国与其盟友将会以什么样的形式支持台湾? 美国一家智库10月20日公布最新民调,结果显示有70%的美国民众认为,若台海战争开打,美国至少应该对中国实施经济与外交制裁。
美国智库芝加哥全球事务委员会(Chicago Council on Global Affairs)星期四公布“2022美国外交政策民意调查结果”(2022 Survey of Public Opinion on US Foreign Policy),该民调显示,若是中国进攻台湾,76%的美国人支持政府对中国进行经济、外交制裁;65%的美国人认为政府应该为台湾提供军备补给;62%的人民支持美国海军介入防止中国封锁台湾;而40%的美国人认为美国应该派驻军队保卫台湾。上述美国民众对台湾的支持度不分党派,两党在各选项中都有非常相近的共识。
同时,有76%的美国民众相信,俄罗斯入侵乌克兰的行为为中国开了入侵的先例,这将更加激发中国入侵台湾的野心。与此同时,有52%的美国民众认为中国的领土野心会对美国造成重大威胁。
针对此一民调结果,美国圣汤玛斯国际研究与当代语言学系系主任叶耀元在接受本台采访时,对于美国协防台湾保持乐观态度:“整体来说这样的数据都比以前来得更正向,因为过去支持对中国进行制裁的比例也不会那么高。”
而对于美国人民支持美军出兵的比例没有过半,叶耀元表示这属于正常,“毕竟还是一个跟核子大国较量”因此美国民众还是会有所顾忌。
美国人民对台湾的支持力度增加,叶耀元表示这与美中竞争白热化以及乌俄战争都有关:“美中关系恶化,所以美国人对于中国的观点已经有核心上的改变,从合作对象转变成竞争对象,甚至会挑战美国霸权地位。从乌俄战争的角度来看的话,美国人现在也比较清楚可能过去的战略模煳,或是不表态、不把话讲清楚,对于独裁者来说,没有太大的吓阻效力。所以现阶段来讲,民众比较愿意表态对中国的反感,也表态对台湾的支持。”
美国艾德菲大学教授王维正则提到,芝加哥全球事务委员会已经制作美国民众对于台海问题意向的民调多年,而每个民意结果只代表民众在该特定时间点对于议题的偏好。因此就当前国际情势,美国人民对台海议题的倾向与乌俄战争关系很深,在此背景下来看:“美国民众对于如果中国入侵台湾,特别是在台湾没有挑衅的前提之下,各种支援度都有升高的情况。”
王维正表示,此民调结果反映出美国民众对于中国近年外交政策的不满:“(美国民众)普遍认为中国近几年的外交政策,在习近平的领导之下,变得越来越咄咄逼人,而且有跟美国的利益有逐渐要起冲突的现象,所以对台湾的支持就增高了。” 王维正认为,若是中国进攻台湾,这将会是北京对美国实力的挑战,也将显示美国是否能实践对民主国家的安全承诺:“台湾的重要性远远超过乌克兰,台湾如果受到入侵,美国没有办法支援,对于美国在国际事务上的信誉还有领导,会有重大的影响。”
另一方面,王维正补充,如果最终台海发生战争,美国对台湾将以什么样的形式驰援,还是需要遵照社会菁英的决定,像是美国总统,以及总统身边的幕僚。不过依据目前国际情势,美国民众和菁英应该都已意识到想要成功吓阻北京,美国势必要做出更具体的行为。
芝加哥全球事务委员会的这份民调还就中国询问了被访者的看法。他们日前发布的另一份民调报告分析,自从习近平成为国家主席后,他不断想将中国推向更高的国际舞台。与此同时,美、中两国原本的合作关系迅速恶化,双方开始有利益冲突,并相互猜疑。正因如此,民调显示美国人民今年对中国人的观感,不分党派,已经进入历史新低32分,此分数仅高于伊朗的25分,俄罗斯的22分,以及朝鲜的20分。
此外,这个民调还显示,过半数的美国人民认为中国的野心、军事能力和经济能力已经构成对美国安全的重大威胁,因此民众也广泛支持美国在印太盟国如韩国、澳大利亚和日本建立军事基地。
记者:唐缘媛 责编:梒青 网编:洪伟