本周三，美国白宫宣布美国总统拜登提名白宫印太事务协调官坎贝尔（Kurt Campbell）担任副国务卿。外界关注，这样的人事安排隐含着什么政治信号？美国的外交政策会因此出现调整吗？
11月1日，美国白宫发布公告指出，美国总统拜登提名白宫印太事务协调官坎贝尔担任副国务卿，接替退休的现任副国务卿舍曼（Wendy Sherman）。坎贝尔是亚太政策专家，曾于国务院与国防部就职，并被称为是“印太沙皇”。在他担任白宫印太事务协调官期间，他协助拜登政府将外交政策聚焦于印太地区，重点关注中国的崛起。
坎贝尔的外交政策强调增进美国与盟友间的合作，他对于协助“四方安全对话”（Quad）、“澳英美三边安全伙伴关系”（AUKUS）等军事安全联盟的组成有重大贡献。同时，他也协助缓和日本与韩国之间的历史争端，并促成美、日、韩三方领导人于今年8月在美国戴维营（Camp David）会面。
学者:坎贝尔的任命显示拜登政府对印太地区的重视
外界普遍认为，坎贝尔的人事任命将再度强调拜登政府将印太地区的外交议题放置于优先地位。迈阿密大学政治学教授金德芳（June Teufel Dreyer）在接受本台採访时就此分析表示：“坎贝尔是一位经验丰富且受到高度尊重的亚洲专家，拜登政府想表明它对印太地区，尤其是对中国的重视，因此任命坎贝尔为副国务卿。”
金德芳补充道，她认为坎贝尔上任后，拜登政府的印太政策不会出现变化：“其实除了缺少华丽的修辞，拜登政府对印太的政策与特朗普时期大致相同。有人说，因为坎贝尔与伊莱·拉特纳（Ely Ratner）曾经在《外交事务》期刊(Foreign Affairs)上，共同撰写了一篇质疑‘接触派’（Engagement School）的文章，所以他激怒了拜登政府 – 坎贝尔的任命似乎证明这些人是错的。”
学者：坎贝尔上任可能将更注重盟友而减少对华互动
金德芳提到的这篇文章, 是坎贝尔与现任美国国防部印太安全事务助理部长拉特纳2018年发表的, 文章题为《对中国的反思》（The China Reckoning）。该文章强调，无论美国如何对中国软硬兼施，中国也不会依照美国希望的方向发展。尽管美国在过去数十年，致力于透过外交互动与军力展现，说服中国不需要也无法挑战由美国所领导的印太秩序，但是，由于中国领导阶层的不安全感，北京当局还是会致力于军事发展，并向全球扩张。因此，坎贝尔与拉特纳建议，美国不应该继续强调与中国接触，而是应该强化自身能力，以及多与盟友互动。
针对拉特纳与坎贝尔对中国的态度，美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正告诉本台记者：“拉特纳在国防部是主要掌管对印太地区的安全事务，如果坎贝尔能到国务院去的话，我相信他会把这套理念付诸实行，美国的对华政策会更加有原则，更讲究美国的实力与价值，而不会像过去毫无原则的跟中国交往、为交往而交往，去迎合中国不合理的要求。”
王维正也指出，坎贝尔在克林顿总统时期曾任国防部亚太事务副助理部长，在奥巴马时期则担任东亚暨太平洋事务助理国务卿，他在印太外交领域有丰富的阅历以及人脉，因此，坎贝尔若能接任副国务卿，便能与国务卿布林肯（Antony Blinken）在欧洲方面的专长相互补充，并向美国在印太地区的竞争对手彰显华盛顿对印太地区的重视。
王维正说：“他过去曾讲过，他在国防部任职的时候，他一年要飞到亚太地区83次，并且大部分时间都是坐经济舱，这是他个人在我学校的时候讲的。可见他对这个地区的了解，以及跟地区主要政治人物有很深的关系。（坎贝尔就任副国务卿，让国务院）有第二把交椅是亚太地区专家，可以跟布林肯还有沙利文（Jake Sullivan）补足，对美国的盟友及竞争对手来讲，表示国务院有一个专家在管理印太地区。”
记者：唐缘媛 责编：申铧 网编：伍檫愙