印太地缘政治紧张 APEC峰会成果几何?

2023年亚太经合组织峰会(APEC)近日在美国旧金山落幕。外界关注,来自二十一个亚太国家的政商界领袖究竟达成了哪些共识?而面对地缘政治紧张,各国在发展经济的同时又要如何应对分歧呢?

11月16日,为期两天的2023年亚太经合组织峰会(APEC)在旧金山举行,中国国家主席习近平也借此拜访美国,并在会议前与美国总统拜登会面。由于这是拜登与习近平在时隔一年后再度面对面会晤,国际舆论也多将关注的焦点从亚太经合组织峰会转移到了“拜习会”上。不过,本周二,美国亚洲协会政策研究院(Asia Society Policy Institute)特别针对各国在亚太经合组织峰会去取得的成果举办了研讨会,与会学者及官员都做出了相关分析。

亚太经合组织峰会领导人共同声明指出,各国领袖针对贸易、交通、灾难管理、食品安全、健康、能源、气候、女性平权、金融等议题进行了讨论,希望共同打造具韧性、永续、互通、创新、包容的亚太地区。美国国务院负责亚太事务的高级官员马特·莫雷(Matt Murray)在研讨会上表示,美国希望在亚太经合组织峰会达到的5项目标,均已成功达成。

莫雷说:“我们希望能推动多边主义、与伙伴增进关系、维护国际秩序、强化公私部门合作,以及强化亚太经合组织的政策功能。从这些目标来看,今年的亚太经合组织峰会很成功。”

商界领袖:尽管地缘政治紧张 各国依然在APEC取得共识

周二的研讨会上,亚太经合组织峰会美国商界代表、UPS执行副总裁劳拉· 莱恩(Laura Lane)指出,参与本届峰会的各国商界领袖重点关注了3项议题:“我们聚焦的三个主题是平等、永续、及创造机会。……商业代表们在会议上很快就表达共识,因为我们有共同的价值,我们都刚从新冠疫情中恢复过来,我们都意识到给予人民经济复苏的急迫性。”

莱恩也谈到,在地缘政治紧张的背景下,印太商界领袖依旧努力谋取共识:“会议中,中国承诺将强化中小企业的永续性及韧性,它将训练上千个中小企业如何提高供应链稳定。所以尽管过去一年,各国政府与中国的关系紧张,商界还是可以找到能合作的领域,共同向前取得共识。”

亚太经济合作组织(APEC)峰会2023年11月17日在美国旧金山举行(法新社图片)
亚太经济合作组织(APEC)峰会2023年11月17日在美国旧金山举行(法新社图片)

美官员:面对中国 不会为了反对而反对

研讨会上,莫雷在回答本台记者提问时,也解释了美国政府在今年亚太经合组织峰会上对待中国的态度。莫雷指出,他与中方互动秉持两个原则:“首先,如果我觉得在削弱亚太经合组织峰会的系统性角色,我会进行反对;其次,如果我觉得中国在破坏国际秩序,我也会反对。但我们不会单纯因为跟中国出现意见不一致就反对中国,在峰会上,我们希望避免在对待彼此时,为反对而反对。”

莫雷表示,尽管美中两国未能在峰会所有议题中达成共识,但是双方至少进行了建设性对话。同时,拜登与习近平在亚太经合组织峰会前的会晤,也成功为峰会奠定了基础:“在今年,我们没有同意彼此的全部诉求,但我们至少有建设性对话。在过去一年,我们有不少部长级交流以及工作小组。……峰会开始前的‘拜习会’让两国沟通管道更畅通,这也显示亚太经合组织峰会是个很好的对话平台。”

记者:唐缘媛 责编: 何平 网编:洪伟