本周五，英国外相拉米（David Lammy）即将到访中国。虽然外界普遍认为，拉米此行将重点寻求扩大中英关系在经贸领域的合作。然而，两国在香港和人权等议题上仍面临难以回避的挑战。
英国工党自今年7月赢得国会选举并接管执政，而外交发展大臣拉米将成为首位访问中国的新内阁成员。拉米计划于10月18日开始对中国进行为期两天的访问。在此之前，英国新任首相斯塔默（Keir Starmer）与中国国家主席习近平已于8月举行了通话，双方承诺妥善讨论分歧，增进经济联系，并在全球议题上展开合作。
在政党轮替之前，保守党在英国执政已达14年。尤其在近几年，因新疆人权问题、香港事务、英国对中国的黑客攻击指控，以及双方互相指责从事间谍活动等问题，中英关系处于相对低迷的状态。
美国华盛顿智库威尔逊中心（Wilson Center）全球欧洲项目项目助理莫耶（Jason Moyer）在接受本台采访时表示，拉米的访问象征着中英关系的重新探索：“近年来，英中关系一直相对冷淡。拉米将传递的信息是，新工党政府代表着英中关系的新篇章。此次访问将以两国领袖在8月的通话为基础，把重点放在贸易和经济合作上。”
美国智库哈德逊研究所（Hudson Institue）高级研究员奥德高（Liselotte Odgaard）也告诉本台记者，中英两国都希望能藉经济互动复苏各自国内的经济景气：“英国如今的经济状况不是很好，它又因为人权和香港问题与中国变得关系冷淡，因此新政府会想稳定两国关系，看能不能重启贸易和投资对话。……对中国而言，能与英国保持经济联系是乐见其成的，而且中国也可以借此告诉欧盟，中国在欧洲地区有其他的贸易伙伴及选项。”
奥德高补充道，英国与欧盟多数国家一样，想在维系国家安全的同时与中国保持经济互动，而无意与中国脱钩。为了实现这一目标，双方官员将专注于讨论共识议题，并努力淡化彼此的分歧。
目前，中国是英国第6大贸易伙伴，占英国总贸易额的5%。据路透社报道，中国副总理何立峰在上个月也与英国财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）进行了通话。当时北京方面便表示，愿意恢复自2019年起中断的“中英经济财经对话”以重启贸易、投资和其他经济问题的磋商。
学者：拉米将重申对中国人权状况的关注
不过，中英两国对于经济问题的重视，并不代表双方在香港、人权和地区安全等方面的分歧在会晤中能被完全搁置。
美国华盛顿智库德国马歇尔基金会（German Marshall Fund of the United States）欧洲事务研究员韦伯（Gesine Weber）就此告诉本台记者：“英国国会成员已经敦促拉米，在人权议题上对中国更强硬。……人权议题一定会成为两方讨论的话题，这是近几年两国关系不佳的重点原因。拉米若不提出这个问题便会成为‘房间里的大象’（an elephant in the room），显得太过刻意。”
据英国《卫报》报道，多位英国议员在周二向拉米发出公开信，要求他在与中国官员会晤时，针对香港政治犯案件、英国公民黎智英遭拘押情况、新疆维吾尔族的处境，以及中国单方面破坏台海稳定的行为表达严正关切。这些议员警告说，伦敦不能因短期经济利益而妥协，否则将使英国在长期处于不利地位。
对此，莫耶也认为，中国的人权问题将在此次中英高级官员的会晤中被提及，不过英方可能很难在此行中取得实质性成果：“拉米可能会感到有义务提及中国的人权纪录和香港的局势，但为了避免影响双边关系的重置，他不太可能强力推动这些问题。此外，黎智英的监禁问题在此次访问中也不太可能得到解决。针对人权相关问题，英方可能会在后续的高层会谈中进一步施压。”
学者：英国新任执政党将重新评估中英关系
针对拉米此次访华可能取得的成果，受访学者一致认为，双方很难在会晤中达成显著且立竿见影的协议，但预计双方将达成更多有关经贸对话的共识。然而，这并不意味着工党执政后，中英关系能够迅速扭转低迷局面。
莫耶就此分析表示：“短期内，英中关系可能会随着拉米访华后经济和贸易活动的增多而有所改善。然而，从长远来看，我预计英中关系将再次趋于冷淡。因为工党政府在后续会谈中，会对中国支持俄罗斯入侵乌克兰、人权纪录、香港问题以及中国在南海的军事扩张提出挑战。”
韦伯也指出：“英国的对华政策将会是切割的：一方面，强化与中国的经济关系蕴含着相当大的经济利益；另一方面，两国在人权、中国对俄罗斯的支持等议题上存在分歧。工党政府的对华重点会是重新评估两国关系，中英关系在过去几年间已变得相当复杂。”
记者：唐缘媛 责编：何平 网编：伍檫愙