随着美中关系日趋紧张和特朗普政府即将上任,外界越来越关注美中关系未来的前景。而本周一在一场智库研讨会上,多位知名学者对美中两国未来四年的关系抱持悲观态度。
随着特朗普政府即将在明年一月上任,在中国对印太地区日益构成威胁的背景下,美国的盟友和伙伴应如何与新届政府互动,成为外界热议的话题。本周一,美国华盛顿智库战略与国际问题研究中心(CSIS)就此举办了一场研讨会,战略与国际问题研究中心中国力量项目主任林洋(Bonny Lin)在会上表示,可以预见未来四年,美中关系将比现在更加紧张。
林洋说:“随着特朗普政府上任,我觉得可以预期美国对中国的最终目标,会从’管控竞争’转换成’赢得竞争’,新政府也因此会强调美方的领导、胜利和对华优势。我怀疑新政府会希望避免美中陷入冷战,因为很多特朗普提名的高级官员都说,美中现在已经处于冷战状态。……特朗普未来也不太可能跟中国在多项议题上进行合作。”
特朗普第二任期 盟友或将面临更大的“选边站”压力
林洋也谈到,在特朗普的第二任期中,美国的盟友与伙伴很可能会面临更大的“选边站”压力:“随着美中竞争不断激化,美国可能会要求盟友在安全上扮演更大的角色。在经济上,美国也可能会要求伙伴国降低和中国的互动。”
研讨会上,首尔国立大学政治与国际关系学系教授全载胜(Chun Chaesung)则指出,随着中国带来的区域威胁越来越大,韩国作为美国的盟友,近年来两国讨论的首要问题已从朝鲜转为中国。
全载胜说:“随着美中竞争加剧,中国因素已成为美韩互动的核心。过去,朝鲜问题是两国互动时的重点,中国议题则是附带讨论,这也是因为中韩关系相当复杂,在经济互赖的情况下,韩国在安全议题上对中国感到担忧。不过自拜登政府上台后,中国带来的挑战变得明确,这也使得中国问题变成美韩合作重点。”
全载胜建议,作为希望实现共荣的盟友,未来美韩两国的合作应重点聚焦经济和海上防务议题。在经济方面,两国应持续深化在战略产业中的合作,例如强化芯片供应链、生物科技、电动汽车以及造船产业等领域;在海上安全方面,美国则应扩大韩国的多边参与,以共同应对中国在南海和台海的挑衅行为。
全载胜说:“中国海军经历戏剧化的扩张,这对地区稳定带来威胁,过去二十年,中国的海军造船能力已超越美国,并在南海从事挑衅行为,挑战法治秩序。韩国在确保区域稳定上扮演着重要角色,这包含维系海上沟通,以及在多边框架中作出贡献。”
会上,战略与国际研究中心南北韩项目副主任艾伦·金(Ellen Kim)也表示,过去几年间,韩国与美国的利益逐渐趋同,韩国对中国的立场也发生了显著转变。对此,她建议特朗普政府在第二任期重新审视美韩关系:“和2017、18年相比,特朗普的印象中,韩国在美中间可能还是采取战略模糊的态度,但韩国已和美国立场变得越来越一致,因此新政府应该将韩国视为一个可靠且负责任的盟友。”
韩媒:韩监察院就前总统文在寅向中国泄密案展开调查
与此同时,与会学者还讨论了在俄朝两国加深军事合作的背景下,美国是否应协助韩国获得核武器以应对相关威胁。艾伦·金就此认为,如果韩国获得核武器,这未必能够有效遏制朝鲜对韩国的攻击,反而可能进一步激化朝鲜的反应。此外,相关部署行动可能与当初部署萨德(THAAD)系统一样,引发当地居民的反对。
据《朝鲜日报》报道,韩国监察院近日发现,在中国政府和韩国民间团体的反对压力下,为了拖延萨德系统的永久部署,时任韩国总统文在寅在2019年访华前夕,多次向中国大使馆泄露该项目的机密信息,这一行为当时引发了美方的强烈抗议。本月初,多名时任高级官员已因涉嫌违反《军事机密保护法》和滥用职权,被检方展开进一步调查。
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