随着美中关系跌宕起伏,台湾问题也成为国际关注的焦点,究竟台湾对于世界有哪些重要性?美国以及美国的盟友在中国武统台湾时,会不会出兵协防台湾?美国学者以及前高级官员就此进行了讨论。
美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在上周日访问北京,这是自2018年美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)访华后,再度有美国最高阶外交官访问中国。在布林肯的中国行中,他与中国国家主席习近平进行了对话。布林肯在与习近平对话后召开记者会表示,他与习近平讨论到了台湾,布林肯提出了美国对中国在台湾海峡进行挑衅性行动的担忧,同时,布林肯也向习近平重申了美国的‘一个中国’政策没有改变,美国不支持台湾独立,也反对两岸任何一方单方面改变台海现状。
针对台海议题,本周二,美国华盛顿智库外交关系协会(The Council on Foreign Relations) 也举办了研讨会,美国学者与前官员在会上重点关注两岸议题以及台美关系。
学者:台湾和平对美国而言是重大利益
会上,学者们不约而同谈到台湾的重要性,退休美军上将、前美国参谋长联席会议主席迈克尔·马伦(Michael Glenn Mullen)表示:“其中一个最重要的点是,台湾岛位于四个大经济体的中心,相比2000年以及2008年的经济衰退,或是新冠疫情导致经济停滞,两岸若爆发战争,对美国、中国以及世界带来的经济冲击,都会比上述的情况还要严重。”
美国前驻韩大使、前印太司令小哈里·哈里斯(Harry Harris Jr.)则从意识形态为出发点,他谈道,美国不能置台湾于不顾,因为美国不能让民主政体落入威权政体手中:“如果美国允许大的威权国家对小的民主国家为所欲为,像是乌克兰、台湾,那既有的国际秩序就完蛋了,这也是为什么美国以及美国的盟友必须要站出来。……台湾是民主、创新的国家,台湾2,400万的人民只想过正常的生活,他们不想被从事种族灭绝的共产政权统治。”
国家前情报搜集副总监戈登(Susan M. Gordon)也表示,美国政府需要让美国民众清楚了解为什么台湾对美国至关重要:“就今天来说,我认为美国民众不清楚台湾对美国利益的重要性。清楚告知美国民众这件事是很重要的。”
学者:美国需要重新平衡对中吓阻
哈里斯会上谈到,中国在近年来对于台湾越来越具侵略性:“中国对于台湾的意图一直以来都很战略清晰,他们打算和平的收回台湾,或是在必要时对台湾武力统一,中国正在建造能对抗美国的军队。”
马伦也分析到,中国对台湾昭然若揭的野心,显示美国过去几十年对于中国的吓阻是无效的:“美国对中国的吓阻力正在衰退,中国在外交上、军事上、经济上、政治上都越来越有胁迫性,美中关系需要再平衡,但是因为美中关系紧张,再平衡象征著美国的政策需要更有侵略性,美国的意图很可能会被中国曲解,这也使得再平衡充满风险。”
学者:对美国而言 台湾地位未定
会上,外交关系协会亚洲项目研究员大卫·萨克斯(David Sacks)则谈到了美国一直以来的对台立场:“(在美中三公报里)我们‘认知到’中国的立场,也就是世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,但是,我们不为这个立场背书。所以,尽管美国不支持台湾独立,我们也不声援中国声称‘台湾是一个需要被回归的省份’的立场。美国的立场是‘台湾地位是未定的’,我们不对台湾地位的最终结果抱有立场。”
萨克斯强调,对美国而言,美国最重视的是解决台湾问题的过程,所有改变两岸关系的决议,都需要和平的经过台湾人民同意。
萨克斯还补充道,美国近年来提升对台军售的作法,并没有违反美国的“一中政策”:“尽管1982年的公报有说美国会降低对台军售,但是里根总统曾经清楚强调,美国的最终目标是要确保两岸武力平衡,如果美国无法同时达到降低军售与武力平衡两个目标,美国便会先落实后者,这也就是为何美国现在持续提供军售给台湾。”
记者:唐缘媛 责编:梒青 网编:洪伟