菲律宾官方星期五证实,菲律宾已正式通知美国军方暂停两国在南中国海的共同巡逻及海军演习计划。有报道指,菲律宾宾总统杜特尔特近期处死数千毒贩,招致华盛顿批评,令两国军事合作关系出现裂痕。也有评论认为,南海仲裁案并没有给菲律宾带来实际好处,菲律宾总统杜特尔特希望通过与中国合作,为菲律宾换取更多经济利益。
美联社10月7日报道,菲律宾国防部长洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)当天证实,他已通知美国军方暂停两国在南中国海共同巡逻以及进行海军演习的计划。洛伦扎纳还表示,一旦菲律宾掌握了使用军事无人机的技术和情报能力,将要求目前在菲律宾南部使用无人侦察机搜集穆斯林极端分子情报的107名美军人员撤离该地区。菲律宾国防部长洛伦扎纳当天重申,菲律宾总统杜特尔特希望停止每年与美军进行的28次联合军演,星期五举行的美菲军演将是杜特尔特六年任期内的最后一次。
报道说,菲律宾前任总统阿基诺任内,美国和菲律宾军队曾在中菲争议水域附近两次举行联合军演。而杜特尔特今年6月就任菲律宾总统以来,菲律宾与其长期盟友美国的关系就不顺畅。杜特尔特多次发表反美言论,本星期早些时候还辱骂美国总统奥巴马“下地狱”。尽管部分菲律宾官员对杜特尔特的反美言论打圆场,但菲律宾国防部长洛伦扎纳星期五的表态,显示在杜特尔特领导下的菲律宾政府已首次采取切实措施减少两国军事合作。
美国俄亥俄州托莱多大学政治系荣誉退休教授冉伯恭对此分析说:
“这对美国奥巴马政府重返亚洲的政策是一个很大的打击。这当然是美国不愿看到的。为什么杜特尔特会这样做?尽管我们都知道,菲律宾新总统口无遮拦,常常随便讲话,有时还为说错话正式道歉,尽管如此,我们现在可以看得出来,杜特尔特基本上是一个菲律宾民族主义者,实行独立、自主的外交政策。第二,杜特尔特在政治思想上,他基本上是个社会主义者。他从过去当市长的时候起,多年来跟菲律宾共产党有相当好的关系。后来当然双方决裂了。但是在基本思想上,他是一个社会主义者。所以他对中国这种共产主义国家,并不像菲律宾过去的右倾的很多总统那样反对中国。”
据美联社报道,杜特尔特中止与华盛顿的军事合作,未必涉及美国的盟国。比如,菲律宾与日本仍有军事合作关系。日本仍向菲律宾提供驱逐舰,并和菲律宾签署协议,将租借给菲律宾5架小型侦察机,以提高菲律宾保卫领土的能力。这5架侦察机最早将于下个月抵达菲律宾。报道说,菲律宾反毒行动枪决了超过3600名嫌犯,招致美国政府批评,杜特尔特对此予以反驳,两国军事关系随后出现裂痕。
报道说,在批评美国安全政策的同时,菲律宾总统杜特尔特也向中国和俄罗斯示好。菲律宾国防部长洛伦扎纳说,杜特尔特已命令他访问北京和莫斯科,讨论菲律宾可以从两国购买何种国防武器。
冉伯恭教授认为,南海仲裁案并没有给菲律宾带来实际好处,菲律宾总统杜特尔特希望通过与中国合作,为菲律宾换取更多经济利益:
“中国根本不接受海牙仲裁结果,根本不理。那么现在菲律宾又得到什么好处呢?没有得到什么实际的好处。尽管美国支持菲律宾,但现在美国也不可能跟中国作战,也没有替菲律宾把菲律宾要的这些小岛要回来。南海仲裁只是增加了中菲双方的冲突,双方关系上的恶化,对菲律宾没有实际好处。杜特尔特现在注重实际外交的好处。他主张跟中国和平解决南海的领土争端问题,实际上是想跟中国开始合作,希望中国能给菲律宾经济援助,比方说发展菲律宾的基本建设,修铁路,改善双方的贸易和投资。这样菲律宾可以得到实际好处。”
菲律宾总统杜特尔特本月将访问中国。冉伯恭教授认为,菲律宾和中国在南海争议岛屿的主权问题上都不太可能做出大的让步,但如果中国同意菲律宾渔民在黄岩岛附近打鱼,杜特尔特则可以向菲律宾民众称中国做出让步,中菲南海冲突也会暂时缓和。
(记者:林坪 编辑:嘉华)