据路透社本周四消息，美国联邦通信委员会（FCC）于11月21日投票决定，提议对海底互联网电缆规则进行更新，以应对日益严峻的安全挑战。这些电缆承担了全球超过98%的国际互联网流量，是现代通信基础设施的关键组成部分。
FCC全体委员以五票全票通过了这项提议，旨在加强对全球四百多条海底光缆的安全监管，这些光缆连接了各大洲的互联网流量。
FCC主席杰西卡·罗森沃塞尔（Jessica Rosenworcel）在声明中表示：“随着数据中心的扩张、云计算的兴起以及大型语言模型等新兴技术对带宽需求的增加，这些设施的重要性将进一步凸显。”
消息称，近期，一些与海底电缆相关的安全事件引发了国际社会的广泛关注。例如，波罗的海国家正在调查两条光纤海底通信电缆被切断是否为蓄意破坏。罗森沃塞尔还提到，2023年，台湾曾指控两艘中国船只切断了支撑马祖列岛互联网的两条海底电缆。此外，也门胡塞武装被怀疑切断了三条为欧洲和亚洲提供服务的海底电缆。
罗森沃塞尔强调：“虽然这些事件的具体情况仍有争议，但可以确定的是，这些位置公开以避免损害的设施，正日益成为目标。”
防范来自中国的安全风险
FCC此次审查是自2001年以来的首次重大更新，提议禁止那些因国家安全理由被拒绝通信许可证的外国公司获得海底电缆登陆许可。同时，FCC还建议禁止在这些设施中使用来自被列为国家安全威胁公司的设备或服务，包括华为、中兴、中国电信和中国移动。
FCC专员杰弗里·斯塔克斯（Geoffrey Starks）指出，委员会正在考虑是否禁止列入其它安全风险名单（如美国商务部综合筛查名单）的公司获得海底电缆许可证。他警告称：“中国并未掩饰其控制市场以及全球数据流动的目标。”
消息指出，就在上个月，八位美国参议院两党议员呼吁总统拜登审查全球海底电缆基础设施的现存漏洞，包括来自俄罗斯和中国的破坏威胁。
近年来，美国对中国在网络流量处理及其潜在间谍活动中的角色表现出深切担忧。自2020年以来，美国监管机构已取消了四条计划连接美国与香港的海底电缆项目。今年六月，FCC推动了一项加强互联网信息传输安全的提案，此前有政府机构指出一家中国运营商错误路由了流量。
目前，中国驻美大使馆对此尚未发表评论。
责编：安克 网编：洪伟