香港记者协会星期天发表《2013年言论自由年报》，批评梁振英上任一年来是香港新闻自由糟糕的一年。记协比较特首梁振英与前特首曾荫权上任后首11个月表现，发现本届政府经常以书面回应代替记者会，次数比上届政府同期多八倍。记协称，去年发生的18起记者受到不公正对待，其中七起发生在大陆，特区政府对此采取不了了之的方式。
香港记协星期天表题为“乌云压城”的《2013年言论自由年报》称，尽管去年特首选举前，梁振英签署了记协的《新闻自由约章》，但他上任一年，仍未兑现约章中有关捍卫新闻自由及积极推动制订信息自由法的承诺。而他在任一年，已为香港言论自由和新闻自由带来凶兆。
记协称，梁振英上任首11个月，以及主要官员有182次是以书面响应媒体提问，包括网志代替记者会，解释政府政策，比上届政府同期多八倍；官员下区时也较多安排“联合采访”，记者无法就迫切议题发问。另经中国传媒和市民揭发，少数高官曾未经公布而秘密访京。
香港记者协会新任主席岑倚兰对BBC中文网说，这些官员到北京商讨的问题都关乎香港市民福祉，港府信息不透明的做法影响了香港市民的知情权。
该年报撰稿人、香港记协新闻小组成员麦燕庭星期一对本台表示，根据记协统计，在过去12个月内发生的袭击和骚扰香港记者事件令人震惊：“至少有18宗，其中11宗在香港，另外7宗在大陆发生，这个数字本身是很惊人的，根据我们过去的经验，香港记者在内地或在香港，受到骚扰和袭击，每年可能一到两宗，有时甚至没有。所以过去12个月出现18宗是一个很惊人的数字”。
她说，香港政府在处理记者被骚扰及殴打的投诉时，态度软弱，少有进展：“在香港发生的11宗，有两宗是已经判决了，有四宗在调查中，其实有一半没有进展，而七宗是在大陆发生的事件，全部没有进展”。
对此，麦燕庭认为，特区政府只是口头尊重新闻自由，说记者在大陆采访的合法权益受到保护，但表里不一：“但问题是我们在他的行动上看不出，你看这么多记者在内地采访时受打压，香港政府只是在记者问到的时候才回应说会跟进、会了解，如果你不问，他根本就不会理你。我们认为香港政府在捍卫香港人的人身安全，以至新闻自由方面是很不得力的”。
她以香港《明报》记者去年到湖南邵阳采访离奇死亡的民运人士李旺阳家人为例：“比如说，两个明报记者去年9月份到邵阳采访李旺阳的妹妹和妹夫，被当地公安带走扣留在酒店44个小时，还要他们作一个假的访问，事后政府只是回了一封信就说我们收到这件事，然后一点进展都没有”。
年报还提到，在习近平、李克强为首的中国新政府下，中央政府驻香港联络办公室也采取了更多打压香港媒体的措施。
国际记者联会亚太区中国项目经理胡丽云对记者说，从记协最新一期年报的统计数据，可以证明梁振英在出任特首之后，在很多方面与其当初所承诺的捍卫香港新闻自由及言论自由，仍有很大的差距：“他比较多的是多方面去表达政府或者官员的声音，在出现问题的时候，他们很多时采取回避的方法去回应公众的提问。我们觉得这个做法确实不是一个负责任的态度，另外一个问题我们也非常忧虑，就在过去一段长的时期，媒体人遭遇到不安全采访的经验也越来越多，不仅仅在国内，在香港也越来越明显”。
在谈及香港新闻自由环境为何会发生如此大的变化原因时，胡丽云说：“至于你刚刚所说的出现这样的一个问题，是媒体自我审查还是香港政府受压，我们觉得可能有几个方面，如果说打记者的事情，一个政府如果对这方面事件出现之后，如果没去发表他们的关注或谴责，坦白的说，好像是默认、允许这类事情”。
以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。