美国总统奥巴马周三签署行政令，对于给美国国家安全和经济利益带来严重威胁的网络黑客，授权财政部对其实施经济惩罚制裁。但分析人士认为，这一行政令具体实施起来困难较大。
据法新社报道，奥巴马总统星期三发布行政命令制裁来自境内外的网络攻击。奥巴马称，日益猖獗的海内外网络攻击，是美国面临的非同寻常的威胁，并授权财政部，冻结以美国电脑网络为攻击目标的个人和机构的资产，并禁止与他们进行财务交易。
这项行政令主要针对的黑客行为包括：破坏计算机网络，严重侵吞资金或经济资源，窃取商业机密、公民个人信息，或出于商业竞争、牟利等目的泄露金融信息等。
在一份声明中，奥巴马说，来自中国、俄罗斯和伊朗的黑客经常攻击美国目标。
然而，美国动态网总裁比尔.夏周四向本台记者表示，这一最新颁发的行政令，对来自中国的网络黑客的震慑力，恐怕还不如去年美国司法部门对5名中国军方人员的起诉。据报道，这五名中国军官涉嫌从西屋电气、美国钢铁公司、美国铝业公司等几家规模最大的美国公司窃取商业机密。比尔.夏说，
“因为来自中国大的网络攻击，应该都是政府行为，要针对个人机构从财务的角度去惩罚来自中国的黑客攻击，就不是那么有的放矢。如果是中宣部，或者是中共军方进行黑客攻击，这种惩罚措施就不相干了。”
美国南卡罗莱纳州大学管理学院教授谢田也表示，从美国司法部起诉中国军人案，可以看出美国正在“加强”网络领域的执法，无论发起攻击的是不是美国境内人员。但是这一案件也反映出打击国际网络黑客的困难性。他说，
“恐怕没有办法请他们出庭，发传票，操作起来会比较困难。可以追到是中共军方的行为，但是外交上要看美国是不是可以更强硬。”
谢田教授表示，奥巴马最新颁布的行政令应该是美国政府发出要进一步制裁网络黑客的信号，但具体操作起来很困难。谢教授说，
“黑客究竟是谁，不知道，他们都是潜伏秘密在做，并且这些人偷取商业信息之后呢，很难抓到，你要找这些人的资产冻结，很难。”
报道说，去年11月，索尼影业公司因为影片《刺杀金正恩》遭受严重的网络攻击，在联邦调查局锁定攻击来自朝鲜之后，美国总统奥巴马于今年1月份对部分朝鲜政府官员实施了经济制裁，也触发了这项行政令的颁布。
谢教授表示，由于中美之间有外交、经济上的密切往来，新的行政令对来自中国网络攻击的制裁，恐怕不会像对朝鲜那样有用。但是，对付中国网络黑客最有效的方法，的确应该是没收政府或官员海外资产。他说，
“因为你个人很难找到，但是国家资产可以找到，他们应该没收这些外国政府在美国的资产来赔偿（黑客攻击造成的损失）。”
据报道，近几个月来，美国公司遭受了几次引人注目的网络攻击。例如，奥巴马在白宫发布的信息中说，伊朗和朝鲜黑客以美国银行和公司为目标发动网络攻击“摧毁数据，并导致数千台电脑瘫痪”。
（记者：唐琪薇；责编：吴晶）