美国国务院周二（3月30日）发布了《2020年度人权报告》，收录近两百个国家和地区的人权及劳工权利状况。就报告中涉及中国的部分，美国国务院表示已经联合英国、加拿大对中国实施了制裁，美国将继续与国际社会合作，为人权发声。
美国国务院3月30日发布2020年度人权报告。国务卿布林肯（Antony Blinken）在报告发布会上说：“拜登总统承诺将人权议题重新置于美国外交政策的中心，这也是国务院非常重视的承诺。 我们将利用我们所有的外交手段捍卫人权，并向侵犯人权者追责。”
今年的年度报告中涉及中国的部分与2019年的报告大同小异，仍继续关注中国政府任意或非法杀害、强迫失踪、酷刑、任意拘留等重大侵犯人权问题。报告还提到中共当局对异议人士的报复、打压新闻、律师等持不同政见者的言论自由，大规模监视、强迫劳动、禁止工人参加劳工组织或工会等。
美国继续关注中国言论自由及异议人士的基本人权
报告延续了上一年对中国政府打压言论及侵犯异议人士人权的关注。报告特别指出陈秋实、李泽华、张展及方斌等四名公民记者，因报道新冠疫情真相而被强迫失踪及获罪，以及高智晟、丁家喜、张五洲、余文生、常玮平等多位中国维权律师被当局非法拘禁，遭到强迫旅游、严刑逼供及虐待，并被剥夺上诉权和律师会见权。此外，报告称中共当局经常对前政治犯及其家人进行监视、窃听和其他形式的骚扰及威胁。“中共当局无视禁止酷刑的规定，尤其是在处理敏感政治案件时变本加厉，”报告说。“尽管法律规定司法不受行政机关、社会组织和个人的干涉，但中国司法机关并未独立行使司法权力。”
在言论自由方面，报告指出中国政府完全控制了有关新冠疫情的公共和私人言论。报告指出，从2019年12月31日至2020年，中共当局在互联网上严格审查涉及新冠病毒的言论，并拘留发出预警的医生，包括吹哨人李文亮。
报告称中国在新疆犯下种族灭绝罪和危害人类罪
2020年度的报告依旧重点着眼于中国政府在新疆的少数民族政策。报告显示有超过一百万维吾尔人和其他穆斯林少数群体被关押在拘留营，另有两百万人受到了全日制的“再教育”培训。中共当局利用改建后的学校、工厂和监狱，进一步扩大了拘留营规模。
布林肯在报告前言中特别提到：“在中国，中共当局对以穆斯林为主的维吾尔族实行种族灭绝，以及对维吾尔族及其他宗教和少数民族群体犯下监禁，酷刑，强迫绝育和迫害等危害人类罪。”
报告还说，据拘留营幸存者称，执法人员和刑事系统及在拘留营中工作的官员， 对被拘留者系统地施加酷刑和其他侮辱行为，包括进行电击、水刑、殴打、强奸、强迫卖淫和强迫节育等。
报告提到了华为等科技公司开发人工智能识别技术，向中共当局发出“维吾尔警报”，帮助其快速识别维吾尔人及其他少数民族群体成员。报告说，据“人权观察”报告，中国国家安全部与信息技术公司合作创建了“大众自动语音识别和监视系统”，不仅可识别藏语和维吾尔语，还存储了指纹、DNA等生物特征数据。
报告特别关注新疆强迫劳动问题
今年发布的报告提到中国在新疆的拘留营、监狱和工厂中使用了国家资助的强迫劳动。报告称，有大量证据表明，中共当局通过强制性劳动力培训和转移计划，对新疆拘留营中的维吾尔人及当地工人实施强迫劳动。农业、服装及电子产品等多个领域均涉及使用强迫劳动，棉花和西红柿的采摘与加工行业是重灾区。
布林肯在发言中提到美国国会通过的《全球马格尼茨基人权问责法》（The Global Magnitsky Human Rights Accountability Act）和《香港人权与民主法》（Hong Kong Human Rights and Democracy Act）等重要法案。他说相关法案赋予了拜登政府制裁中国的权力，国会将继续实现两党对促进人权的承诺。
报告显示中国政府干涉香港选举和破坏民主自由
该报告关于香港的部分称中共当局违反国际承诺，有计划地摧毁香港的政治自由和自治。报告说，中共当局在香港单方面实施《国家安全法》，在香港设立国家安全局，实施广泛的言论审查和互联网限制，干涉香港选举自由。
本月初，中国全国人民代表大会审议通过了《关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。该决定修改了香港立法会议员和行政长官的选举方法，候选人必须通过香港政府下属维护国家安全委员会的政治审查，以全面保证“爱国者治港”。3月30日，人大常委会全票通过上述方案。
“我们维护人权的另一种方式是通过经济制裁和签证限制，就像美国近期联合加拿大、欧盟和英国共同制裁参与实施针对维吾尔人的暴行的个人一样，”布林肯说。“我们将通过贸易利益和发展援助，来激励其他国家采取更积极的行动来尊重人权。”
3月18日，美国宣布制裁24名破坏香港民主自由的中国官员。22日，欧盟率先对四名中国官员和一家实体实施制裁，随后英国和加拿大跟进。同日，美国又宣布对新疆维吾尔自治区人民政府副主席、公安厅厅长陈明国，及新疆自治区党委副书记、新疆生产建设兵团党委书记王君正实施制裁。
美国国务院已连续45年发布年度人权报告，今年报告的问世正值美国指控中国在新疆犯下种族灭绝罪。按照惯例，中国也会发布类似报告以反击指控。3月24日，中国国务院新闻办公室发表《2020年美国侵犯人权报告》，批评美国疫情失控、民主失序、种族歧视、社会动荡、贫富分化和践踏国际规则六大人权恶化现状。
依照《1961年外国援助法》及《1974年贸易法》，美国国务院每年收集美国驻外使团提交的各个国家的报告，经过民主、人权和劳工部门与国务院其它部门合作汇编，再向美国国会提交报告。报告涵盖了联合国《世界人权宣言》（Universal Declaration of Human Rights）和其它国际协议所规定的、国际公认的各种权利。
记者：一冰 责编：梒青 网编：洪伟