近日，一份最新报告汇总了三十四起中国国家领导人习近平去年底出访旧金山期间中共代理人对民主抗议人士实施跨国镇压的案例。有美国国会议员呼吁，要尽快对实施跨国镇压的肇事者问责。
2023年11月，中国国家领导人习近平到访旧金山参加亚太经合组织峰会，并会见美国总统拜登（Joe Biden）。在此期间，数百名来自中国大陆的人、包括香港人、以及藏人和维吾尔人在现场示威，抗议习近平和中共的严厉镇压。然而，多位异议人士公然受到中共在美代理人的殴打和暴力袭击。
随着中共当局实施的跨国镇压已具全球性规模，今年2月，国际人权机构“自由之家”执行副总裁萨达卡（Nicole Bibbins Sedaca）曾在一场听证会上公开表示，在全球十大跨国镇压实施国中，中国的案件数量位居榜首。
香港民主委员会(Hong Kong Democracy Council)和自由西藏学生运动(Students for a Free Tibet)本周二(7月30日)发布了一份题为 《输出镇压:2023年11月习近平访问旧金山期间对抗议者的袭击》的联合报告,汇总了三十四起中国共产党支持者在2023年11月中国国家领导人习近平访问旧金山期间,中共当局对抗议者实施的跨国镇压行为。报告指出,中共代理人相互协调,他们的行动营造了一种无处不在的恐吓氛围,不仅在习近平在美期间对抗议活动产生了威慑作用,还干扰了抗议者行使言论自由权。
报告显示，袭击的受害者大多是美国公民和居民，除一人外，其余所有人都来自中国大陆、包括西藏，香港，还有东突厥斯坦等。
报告强调，中国驻外使领馆也在培养海外统战团体方面发挥着重要作用，经常在关键时刻为他们提供指导。有证据表明，在中国大使馆的支持下，加州各大学的中国学生学者联合会（CSSA）招募中国留学生组成“迎习”团体，还有近一千名来自纽约和其它地区的中共支持者被中共当局运送到旧金山。此外，至少有两家私人安保公司被雇佣以“维持现场秩序”。
报告指出，尽管美国联邦层面对中共跨国镇压的认识很强，并普遍致力于打击这种行径，但旧金山各机构却没有做好准备。地方执法部门对跨国镇压缺乏认识，在接到袭击报警时往往反应迟钝，应对措施很少且不足。结果，抗议者得不到充分保护，肇事者也没有被追究责任。
上述报告一经发布就引起美国立法者的关切。美国众议院中共问题特设委员会（the Select Committee on the CCP）主席、共和党籍众议员约翰·穆莱纳尔（John Moolenaar）周三（7月31日）通过声明，呼吁联邦调查局和旧金山警察局追究肇事者的责任。他还强调，国会还必须采取行动，为执法部门提供更多工具来起诉这些罪行，绝不能允许中共将其奥威尔式的极权主义控制模式带到美国本土。
他说：中共针对人权活动人士的袭击是对美国主权和我们所有人都珍视的价值观的公然侵犯。这种暴行——也称为跨国镇压——在美国没有立足之地。”
上述报告收录的受害者之一，流亡美国的原海军司令部中校参谋姚诚早前在社媒平台X上发帖称，在他前往参加抗议活动前，中国当局向其亲属发出了威胁。
他当时写道：“前天我女儿被国保叫去喝茶，国保并托她给我捎话，不要去旧金山参加活动，……我女儿与此事无关，你们请她喝茶实际上是对我的威胁。”
姚诚告诉本台，当时不仅他的女儿遭到国保威胁，他的妻子亦受到牵连，被国保带走“消失”数日。
他说：“一般情况下他们（中国当局）只是请我的太太和女儿喝茶，然后让她们给我传话，这次来真格的，把我太太大概关了五天。一人做事一人当，我在海外做的事只是我自己的事情，跟我家人没有关系。”
姚诚还说，抗议现场他并未卷入冲突，也并未携带武器，只是和平抗议、拍摄现场视频，但他仍被旧金山特警以“涉嫌威胁中国国家主席人身安全”为由带走。
他说：“中国在外面有它的警察局，有大外宣，有渗透的领域。它在国内给我造成压力，在美国同样给我造成压力。我到旧金山啥事都没干，我也没打架，我喊喊口号不很正常吗？美国是个言论自由的国家。”
另一名被上述报告收录的受害者迫于中共持续跨国镇压的压力，在接受本台采访时要求匿名。她说，即使是旧金山跨国镇压发生后的很长一段时间内，她及在国内的家人仍持续遭到中国国保的骚扰。
“他们（中共代理人）攻击我的时候，（当地）警察就在旁边站着，有的叉腰，有的胸前两手一杠，跟看热闹似的。”因此，她对中国当局收敛跨国镇压行为并不持乐观态度。
上述报告向白宫、相关联邦机构、国会、州和地方当局以及联合国提出了十八项建议，包括调查在美的中共统战组织是否违反《外国代理人登记法》；利用《跨国镇压政策法案》等立法工具加大对中共跨国镇压的打击力度等。
然而，美国国会多位跨党派议员去年3月共同提出的旨在打击并问责包括中国在内的外国政府在美实施“长臂”跨国镇压的《跨国镇压政策法案》，至今仍在参议院搁置。
报告写道：“沉默和不作为必将向中共发出一个信号：它已经‘逃脱了惩罚’，这只会鼓励中共继续追求其目标，即压制、恐吓和暴力对待那些它认为是敌人的人。”
记者：经纬 责编：梒青 网编：洪伟