美国专家学者谈中国在亚洲的角色

美国民间智囊机构美国企业研究所和美国国防大 学日前在首都华盛顿联合召开座谈会,讨论日 益崛起的中国在亚洲地区扮演的角色。下面是自 由亚洲电台记者含青的采访报道。

座谈会的主讲者是美国乔治-华盛顿大学政治与 国际事务教授、美国布鲁金斯学会高级研究员沈 大伟。他认为,亚洲地区国际关系的传统架构正 在发生深刻的变化,而中国的崛起是这一变化的 根本原因。其它原因还包括,美国的影响和权威 在亚洲地区的减弱、以及区域内技术和经济上的 相互依赖性增加等等。他说,中国在亚洲的影响 日益扩大,周边国家对中国的印象也在改变:

“( 亚洲国家)越来越把中国视为一个好邻 居、建设性伙伴、审慎的聆听者和对其他国家不 构成威胁的地区大国。而在几年前,中国的许多 周边国家还在担心,中国会对这一地区构成军事 威胁。今天,这些议论都鸦雀无声了。”

沈大伟说,由于中国的影响力日益增长,现在不 少亚洲国家都把中国看作是地区的带头人,至少 这些国家在决策时不会不考虑到中国的利益和关 注点。不过,沈大伟同时指出,中国目前还远称 不上是一个地区超级强国,在亚洲舞台上,中国 、美国、日本、还有印度,都在发挥作用,他说 :

“过去几个月,美国驻亚洲国家的使馆(官员) 认为,中国在吃我们的亚洲午餐。这种说法不无 道理,但美国仍然在亚洲地区扮演着最强有力的 角色,尽管其权力和影响既不是不受约束的、也 不是没有争议的。正如新加坡的一位高级外交官 最近所指出的那样,美国目前在亚洲地区仍然掌 控着权力的平衡,但却无法掌控影响力的平衡。”

沈大伟认为,中国近年来改变政策、越来越多地 参与亚洲事务,是由几个方面的基础促成的,其 中之一就是,在1997-1998年的亚洲金融危机中 ,中国采取了坚持人民币不贬值等一系列积极措施,在亚洲扮演了一个有道义、负责任的形象, 这使中国领导人在亚洲发挥作用的信心大增。

沈大伟认为,中国为在亚洲发挥越来越大的作用 做出了持续的努力,其中最明显的是改善了与韩 国、越南和印度的关系。中国以往与这几个国家 多多少少都存有敌意,包括在边界问题上。但近 年来,中国与这三个国家建立了多方面的关系和 合作。

沈大伟还指出,中国在亚洲所发挥的最明显的作 用首先体现在经济方面,比如与各国日益增加的 贸易和经济合作;其次是在地区安全方面,北京 采取了单边、双边和多边的各种措施,包括军队 的互访、建立和加强针对台湾的军事装备等, 来 处理国家和地区所关注的问题。

那么,中国的日益崛起对美国意味着什么?中国 的强大是否会减弱美国的影响力呢?中国和美国 在亚洲事务中还能不能找到共同点?沈大伟说, 中国的崛起并非一定会造成美国在这一地区影响 力的黯然失色。确实,北京方面一直在试图减轻 华盛顿方面的担心:

“(北京方面)曾告诉美国总统布什和国务 卿鲍威尔说,中国欢迎美国在亚洲地区发挥稳定 局势的作用,这在当时是一个重要的表态。” 沈大伟说,美国方面认为中国官方的这一番话表明,中国不反对美国在亚洲地区驻军和结盟,虽 然这并没有被特别指出。去年,中国外交部亚洲 司的官员在接受沈大伟的采访时也指出,中国不 会把美国排除在亚洲之外,美国在亚洲地区的安全、稳定和发展上发挥了长期和巨大的作用。

沈大伟认为,中美关系是最重要的双边关系,中 美之间的合作是亚洲国际关系的一个重要方面。 不论亚洲国家偏向哪一方面,也许除了朝鲜之外 ,这些亚洲国家都会对中美双方保持一种平衡。 而所有的亚洲国家和美国都要适应亚洲因中国的 崛起而发生的变化。

来自美国卡内基和平基金会的特利斯在座谈会上 对沈大伟的发言进行了评论,他在许多方面赞成 沈大伟的观点,但他同时提出两点看法。首先, 他特利斯认为,中国从上个世纪90年代中期开始 积极参与亚洲事务并非偶然,其主要目的是从各 方面加强影响力,从而逐渐和平地取代美国,成 为亚洲地区提供安全保障的主要国家。

面对中国的挑战,特利斯建议,美国尽可能更为 积极地、全方位地参与亚洲事务,因为保持地区 平衡从来不像一些美国官员想象的那样容易, 也 不会自动发生。

以上是自由亚洲电台含青的报道。