国际抵制北京冬奥的行动仍在持续。近日,多个海外藏人组织在瑞士向国际经济合作与发展组织(OECD,简称:经合组织)投诉,抨击国际奥委会(IOC)在中国持续迫害人权的情况下仍允许北京举办2022年冬季奥运会,此举严重违反经合组织有关《跨国企业指引》的有关规定。国际奥委会则以双方缺乏建设性对话基础为由,关上了沟通的大门。
“不要再有种族灭绝的运动会!不要再有种族灭绝的运动会!” 欧洲西藏青年协会(Tibetan Youth for Europe)的多位成员今年十二月初到国际奥委会位于洛桑的总部呐喊抗议,还有人把自己锁在总部门口的奥运五环上,要求国际奥委会悬崖勒马,不要支持北京主办2022年冬季奥运会。
这些被迫流亡或是在欧洲长大的西藏人没有忘记身处拉萨的同胞,他们高举雪山狮子旗,希望唤醒世人不要忘记中共这些年来对西藏与藏人人权的迫害。
除了身体力行反抗,海外藏人也开始运用所有国际规则与机制下,他们可以运用的手段。包括欧洲西藏青年协会、瑞藏友好协会(Swiss Tibetan Friendship Association)、瑞士和列支敦士登藏人协会(Tibetan community of Switzerland and Liechtenstein)及瑞士西藏妇女协会(Tibetan Women's Association of Switzerland)等,近日再次通过经合组织的瑞士联络点(National Contact Point of Switzerland for OECD)投诉国际奥委会。
“国际奥委会身为在瑞士注册的跨国组织,却违反经合组织《跨国企业指引》(Guidelines for Multinational Enterprises)中,有关尊重人权的相关规定……,国际奥委会仍然让北京在明年举办冬季奥运会。”代表这四个藏人团体提出申诉的法律顾问赤列曲吉(Thinley Chuki) 告诉本台藏语组。
这并不是四个藏人团体第一次通过经合组织的机制施压国际奥委会。
赤列曲吉说,今年7月23日,他们就已经向经合组织的瑞士联络点投诉国际奥委会违反规定。
他们当时在申诉信中指出,“众所周知,至少已经发生了155起藏人在西藏自焚的事件,这实际上已反映出,藏人反抗中共政权镇压政策有多激烈”。
经合组织跨国企业指引有何用?
瑞士是经合组织的成员国。经合组织的38个成员国和12个非成员国在1976年签署《国际投资与跨国企业的决定与宣言》(Declaration and Decisions on International Investment and Multinational Enterprises)并公布指引,主要内容是希望推动跨国企业的投资要注重促进和维护人权。
中国不是经合组织成员国,也没有签署这份宣言。
而在这个宣言与指引下,有一个“不具司法效力的申诉机制”(non-judicial grievance mechanism):当成员国中有企业或组织遭到投诉时,成员国的投诉联络点可以寻求各方的意愿,进行调解。
不过,国际奥委会和藏人团体之间的沟通大门,显然已经关闭。
藏人激烈抗议 IOC :双方无互信不再参与调解
国际奥委会通过电子邮件回复本台中文部记者查询时指出,IOC原本真心考虑要相关投诉组织进入调解程序,但瑞藏友好协会11月23日径自在其官网上公布国际奥委会回复给经合组织瑞士联络点的内容;另一方面,这个月初,欧洲西藏青年协会强行进入国际奥会总部内抗议,导致一名保安人员受伤。
“国际奥委会无法信任这些藏人组织,已经通知经合组织瑞士联络点,国际奥委会不再参与调解;而欧洲西藏青年协会的抗议方式也让IOC认为,完全缺乏与他们进行建设性对话的基础。”国际奥委会在信中告诉本台。
本台记者查询瑞藏友好协会的官网,国际奥委会指控遭公开上网的完整文件已经下架。而事实上,公布相关内容的并不是瑞藏友好协会,而是瑞士联邦经济总局(SECO),也就是瑞士处理经合组织投诉点业务的负责单位。
截至发稿,瑞士联邦经济总局没有回复记者电邮置评的请求。
在国际奥委会的背书下,人权纪录不佳的中国仍将在明年举行北京冬季奥运会,但这一状况饱受舆论抨击。包括美国在内的“五眼联盟”成员国,以及数个欧洲国家则已经决定“外交抵制”北京冬奥,但也宣布会尽力保护参赛选手的权益。
国际奥委会标榜的原则是,要在多元中团结一致、促进自治与良善治理(autonomy and good governance);通过运动赛事促进卓越、尊重与友谊。这也是国际奥委会的价值观。
但是,如何通过与海外藏人的接触与交往来实现上述国际奥委会的追求?国际奥委会选择留白,没有回复本台的具体提问请求。
记者:郑崇生 责编:何平 网编:洪伟