中国社会科学院27号发布《中国老龄事业发展报告(2013)》。《报告》说,中国老龄人口2013年突破2亿大关;与此同时,中国劳动年龄人口进入负增长的历史拐点。
中国社科院的报告表示,中国的劳动年龄人口从2011年的9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人。报告还说,中国老龄人口将在今年达到2.02亿, 占总人口14.8%。更加值得关注的是,中国老龄人口中的高龄老年人口、失去自理能力的老年人口、患有慢性病的老年人口、空巢老年人口、无子女老年人口、失去独生子女的老年人口在持续增加。
美国托莱多大学荣誉教授冉伯恭表示,中国的劳动年龄人口在下降是个事实,但从全国范围来说,中国并不存在劳动力缺乏问题。冉教授认为中国劳动年龄人口下降的趋势可以通过提高退休年龄"门槛"加以应对:
"一个简单的政策改变就可以解决这个问题(劳动年龄人口下降的问题)。怎么解决呢?就是把中国的退休年龄…..提高到西方标准、美国的标准,就是说65岁、66岁。"
冉教授说,中国劳动力的短缺是个结构性问题,比如中国三线城市并不存在劳动力短缺问题:
“中国现在劳动人口所谓的缺少,是结构性的,不是绝对性的、一般性的。”
这位知名学者表示,中国的老龄人口问题需要通过改善社会福利等途径加以解决,但是中国的老龄人口在全人口中的比例实际上低于美国:
“像美国一样,拿65岁作门槛,65岁算老年人—以这个标准来决定,中国老年人口在总人口中的比例还低于美国。”
谈到中国社会老龄化问题,一些人总要附带地批评中国的一胎化政策。一胎化政策的实际执行情况的确存在践踏人权问题,但是冉教授说,中国妇女的实际生育率(fertility rate) 平均为1.5、1.6,高于西方、特别是欧洲妇女的生育率:
“很多人…… 甚至少数专家—所谓的专家—根本对中国的人口(状况)不是很清楚。”
社科院援引专家的话说,“综合经济社会发展水平看,‘未富先老’是中国的基本国情。”
以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。