明年新增建设用地有偿使用费提高一倍

中国国土资源部宣布,明年将继续严格控制城市的土地供应,以控制房价上涨过快的问题。下面是自由亚洲电台记者林坪的报道。

据中国官方的新华网的消息,中国国土资源部负责人表示,从明年1月1日开始,新增建设用地的有偿使用费,将在现有基础上提高一倍,从原来的最高每平方米70元上涨到140元。国土资源部负责人解释说, 要通过加大土地取得、使用和保有成本,来遏制新增建设用地扩张的利益冲动。

对此,现在旅居美国的经济学者程晓农评论说,

“用行政命令控制建设用地本身是为了防止进一步出现房地产的盲目扩张。从道理上是无可非议的。但是说‘要把土地使用费增加一倍就可以遏制房地产的盲目发展’,这个说法是把国土资源部从中收取更多好处的目的加以掩盖的表面上的正当理由。其实国土资源部是把土地使用费从原来交纳给地方政府现在拦到中央政府手里,除了中央政府和中央财政得到一部分以外,国土资源部也从中得到一部分好处。所以对国土资源部来讲这是一个发财的机会。现在它把发财和遏制房地产的政策目标混在一起,这本身多少有点似是而非。”

程晓农分析说,中国官方真正担心的是房地产市场一旦崩盘,会造成银行大量坏帐无法收回,

“国土资源部控制土地进一步开发并不是为了压低房地产盲目扩张,而是为了防止更多的房地产泡沫的出现;防止更多的房地产商借了银行的钱盖了大批的大楼和写字楼以后卖不出去造成银行坏账。”

报道说,明年,中国全国农用地转为建设住房用地的规模,仍将维持今年的水平。同时,国土部门将在审批用地的同时,加强对土地用途、尤其是住房建设用地的监管和控制。在城市用地审批中,要控制好中低价位、中小户型商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。对一些房价上涨过快的城市,加大土地供应调控力度。程晓农认为,中国国土资源部提出的这些加强用地审批的要求,未必会在地方上贯彻执行,

“因为国土资源部在北京,它没有办法了解哪个城市、哪个地区适合盖什么样的房子,也无法检查哪个地方盖了什么样的房子。只能是一种原则性的政策导向。地方政府到底在施政中会怎样做?我想最后实际上是地方政府的利益导向问题,也就是说地方政府现在仍然热衷于开发高价位的住宅和高价位的办公楼,从中捞取更多的财政收入和使贪官从中捞取更多的好处。”

中国国家发展改革委、国家统计局最新公布的调查数据显示,2006年11月,中国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.2%。 其中,深圳房屋价格涨幅最大,同比上涨11.6%,北京与福州分别以上涨9.4%和8.4%,位居涨幅榜的第二、第三位。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。