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中国国务院最近发出文件，要求各地政府制订处置涉及少数民族因素突发事件应急预案，建立民族关系监测系统，以打击民族分裂活动，维护民族团结。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
中国国务院办公厅最近发出的《少数民族事业十一五规划》要求各地政府制订涉及少数民族因素突发事件应急预案。官方中新社的报道说，中国国务院提出这样的要求是为了给政府打击民族分裂活动，维护民族团结和社会稳定提供法律依据。
报道说，营造各民族和谐发展社会环境，被列为中国十一五期间十一项主要任务之一，文件要求把少数民族基本知识，民族理论政策法律法规的宣传，纳入中国公民道德教育和法制教育。并要建立民族关系监测系统，制订突发事件应急预备方案。 有分析人士指出，目前中国政府最关注的少数民族是藏族和维吾尔族。世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提认为，中国每次提出加强少数民族工作，都意味着要加强镇压和打击。
“这种加强对外是一种含义，对内是一种含义，无非就是把各民族要求自决的问题纳入到他们监控全方位的系统当中，以便中共来加以控制。各民族都有要求恢复民族自决的权利。这种要求政治自由、要求民主、自由的运动使中共政府已经没有能力进行掩盖性的打压，它颁布这种条例无非要加强进一步的监控。”
国际关注西藏运动的仁青则表示，中国提出要设立民族关系监测系统，说明中国政府和许多少数民族之间矛盾很大。
“中国提出要设立民族关系监测系统，从中就可以看出中国政府有民族关系问题，有不和、不稳定的因素。”
仁青认为，以达赖喇嘛为首的流亡藏人，已经明确表态不追求西藏独立，而是要求实行真正的民族自治，维护藏民族文化和宗教传统，但中国政府仍认为这是分裂主义。
“现在达赖喇嘛就是追求的是在中华人民共和国的框架内给全西藏人民一个自治的权利。是真正的自治而不是追求独立，他们认为这也是分裂主义，所以问题的根源还在他们那里。这样拖下去不解决这个问题，这并不是达赖喇嘛个人的问题，是整个藏民族的问题，宪法和法律规定的各民族之间的平等问题解决了，那么我想问题也会慢慢解决的。”
中国国务院的文件表示，要在中国建立一批全国民族团结的教育基地，配合社会主义新农村建设，开展民族团结进步模范村活动。仁青说，类似这样的作法在中国已经搞了五十年，成效并不大。
“民族教育差不多搞了50多年，现在又说要建立一批民族教育的基地，我不知道这又会是一个什么样的基地，但我想这些基地对民族问题的解决不会起什么作用。”
仁青认为，中国少数民族问题的关键在于中国政府必须落实宪法中有关民族地区高度自治的条款，尊重少数民族的文化和宗教传统，否则中国的民族问题不可能获得真正的解决。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。