中国政府正在起草旨在对新闻工作者加强控制的“突发事件应对法”。草案规定,若新闻媒体违反规定、未经授权发布有关突发大灾难和社会动乱不安事件的信息或者报导虚假情况,情节严重或造成严重后果的,将面临5万到10万元的罚款。下面是自由亚洲电台记者希望的采访报道。
《亚洲时报》日前发表了一篇题为“胡温加强新闻审查是安抚中共强硬派?”的报道。报道援引中国国务院法制办公室副主任汪永清的话说,“突发事件应对法”旨在勒令政府官员迅速发布突发事件资讯,并确保记者准确报导事件,从而改善新闻质素。
《亚洲时报》的报道指出,问题在于,中国各省县的地方官员常常只手遮天,掩盖任何可能有损他们官位或商业交易的事情。就连中央政府也没有树立透明管治的榜样。秘而不宣仍然是惯常手法。官僚可以宣布任何事情都是国家机密,包括正在审议中的“突发事件应对法”的很多内容。
报道说,2003年接替江泽民出任国家主席的胡锦涛和新总理温家宝,与他们的前任相比似乎更亲民。两人常常查访民情,安抚受灾群众,戴上矿工帽、穿上工装裤到煤矿探望工人。外交部发言人的形象也大为改观,变得有风度、口齿伶俐、敢于回应,令人揣测中国是否有望进入更开放的时代。
然而,到了 2005年,新闻审查的思维似乎又在中共领导人中重占上风。当局制定法律限制并采取行动打压网站和聊天室。公安局成立专门的网路巡逻队,监控网路言论。学者和研究员被警告不准公开批评政府政策。而现在,中国政府又起草“突发事件应对法”,似乎标志着新的打压行动的开始。对此,香港《动向》杂志主编张伟国就此表示:(录音)
《亚洲时报》的报道援引中国国务院法制办公室副主任汪永清的话说,“突发事件应对法”如果获得通过,它将为当局对“不称职”的中外记者采取行动提供“更合理的”法律依据。位于美国纽约的、致力于维护新闻自由的国际组织“保护记者委员会”的亚洲项目协调人鲍勃-迪特兹,就中国通过“突发事件应对法”对中国媒体可能产生的效果说:(录音)
如何解释当局对新闻审查态度的强烈转变?《亚洲时代》的报道分析道,以共青团为基础的胡系,必须继续赢得改革者的支持,同时还要赢得更多传统势力的鼎力相助。在继续推行经济改革的同时,打压常常使中共难堪的记者和直言不讳的网民等,是胡系实现上述目标的办法之一。如果胡锦涛真是一位改革者的话,他要到2008年才能真正高举改革派旗帜。因为2008年全世界的人都会注视北京奥运,因此他可能认为届时才是放松对记者管制的成熟时机。对此,张伟国先生的看法则是:(录音)
《亚洲时报》还说,许多报社出版商都是由地方党党支部所拥有或控制的。这些人很少将北京下达的许多指示和政策当回事儿,因此别指望他们把党的禁令看得比生意利益更重要。
以上是自由亚洲电台记者希望的采访报道。