中共十九届三中全会周一至周三召开

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中共十九届三中全会将于周一至周三在北京召开,除了讨论党和国家机关改革方案,也将商讨人事任免安排,为下月召开的全国人大会议作准备。外界关注习近平会否起用前政治局常委王岐山出任国家副主席,而习近平的经济顾问刘鹤会否身兼人民银行行长及国务院副总理。

中共政治局上周六(2月24日)开会后决定,十九届三中全会将于2月26至28日在北京召开,由中共总书记习近平主持。

政治局在会议上确定会把深化党和国家机构改革方案提交三中全会讨论,强调这是加强党长期执政能力的必然要求,全党必须坚定信心,并抓紧机遇,在全面深化改革进程中,下决心解决党和国家机构存在的障碍和弊端。

会议同时强调全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,完善宏观调控,做好防范化解重大风险、脱贫和污染防治工作,加强和改善民生,促进经济社会持续健康发展。

中共建政后,历届三中全会最早试过在6月份召开,最晚是在12月份,从未试过在2月举行。清华大学前政治系讲师吴强表示,按照惯例,在今年一月举行的二中全会原本会讨论人事问题,但结果只讨论了修宪。为了要向全国人大和政协提出人事建议名单,因此要在两会下月初召开前多开一次中央全会,连同去年10月召开的十九大一中全会,中共罕有地在短时间内召开3次中央全会。

吴强:3月份的两会是修宪会议。二中全会只讨论了修宪问题,没有来得及对人事布局作出安排。往年必须在二中全会上进行的高层人士布局的定案,实际上在二中全会无法进行,现在等于是补开了人事安排的会议。

去年10月王岐山在中共十九大上,卸任中央政治局常委及中纪委书记,但上月他当选湖南省全国人大代表,打破退休中央领导人一般不安排担任全国人大的惯例,引发王岐山退而不休的各种猜测。外界关注习近平会否启用69岁的王岐山出任国家副主席,处理中美贸易议题。

吴强:虽然他年龄上来说不应该继续留任了,但是他本人是扮演了很多重的重要纽带或者桥梁作用,其中之一当然是在中美之间扮演对话人的角色,以他的资历,以他的党内地位,以他的学术水平,目前党内没有人能够替代他。同样他在中共高层内部也代表了红二代集团和现在最高元首的桥梁的作用,同时也是官僚集团和最高层之间的桥梁。王一直是中共实际上第二号人物。他的政治影响不会马上消失,由他出任国家副主席,很符合他目前在党内的地位。他出任国家副主席的身份也把国家主席、副主席的意义提高了。习要突出国家主席的实际权力。

另一焦点是习近平的经济顾问刘鹤会否接替周小川,出任人民银行行长,甚至兼任国务院副总理,成为继上世纪九十年代的朱融基后,另一身兼央行行长与国务院副总理的官员。

中国问题专家胡星斗相信,若刘鹤出任副总理,有可能在经济领域上与总理李克强分工,以刘鹤的才干,未来甚至有可能出任更高职位。

胡星斗:从过去的迹象来看,刘鹤的确对经济领域非常熟悉,而且供给侧改革等等实际上都是他的主张。未来我认为他可能是一个总理的候选人。在一定程度上肯定是(与李克强)存在着分权的,也就是在金融领域,未来可能是刘鹤说了算。在中国,总理的权利本来就一直变化。当然我认为习、李是团结一致的,现在更多的是为了搞好金融工作,所以会更多的让刘鹤在金融方面负责。

(特约记者:高锋 责编:陈平 网编:景铭)