正在北京召开的“两会”传出消息，中国考虑用全国居住证取代备受争议的现行户口制度，使中国城乡二元结构真正走入历史。
中国户籍制度改革已经喊了多年，像上海和深圳等不少城市自己也在试行居住证制度。
现在，中国政府考虑使用全国居住证取代涉及人权平等的现行户口制度，关注中国社会问题的长沙博客小树表示，是时候了。
“因为改革30多年已经进入深水区，还要继续和深化。取消城乡二元化结构一直是个热门话题。按照中国经济目前的发展程度，户籍改革到了该改的时候了。”
不过，中国国家发改委主任张平星期三对外表示，中国户籍改革仍将经历一个比较长的过程。
路透社星期三的一则报道引述不愿透露姓名的中国中国政府消息人士的话说，在全国居住证制度下，福利和待遇将是人人“基本平等”。
中国权利运动组织负责人胡军表示，使用全国居住证取代户籍虽然是一种进步，值得肯定，但处理不好诸如农民土地权利的问题，全国居住证并不能真正拆除将中国13亿人分为农村人和城里人的那堵户籍墙。
“中国政府要想用全国居住证取代户籍肯定能做到。然而， 如果中国政府不能还权于民，全国居住证可能造成的负面东西比户籍还多。普通居民如果没有话语权，户籍改革就无法完整。 例如，在政府土地政策下，农民土地的所有权问题和处理权该如何处理， 农民是否对土地有定价权。当城乡间人们可以自由流动时， 土地问题肯定无法回避。”
路透社星期三引述美国华盛顿大学人口学专家陈金永教授的话说，户籍制度不改革，中国不仅不能产生一个不断壮大的中产阶级，相反会在城市出现一个巨大的贫民人口。有人说，中国户籍制度改革久拖不做的一个主要原因是钱的问题，地方政府以财政上无法支付为借口不愿意给进城务工的农民工同等福利待遇。
为了解决这个问题，中国政府的计划是中央和地方政府以及雇佣农民工的企业三方共同承担全国居住证取代户籍而新产生的福利待遇费用。
尽管如此，博客小树认为，有些地方政府还是会有“肥水不留外人田”的想法和做法。
“因为中国东西部城乡发展也不是很均衡， 有些经济发展比较好的地方不排除在像教育资源的使用方面对外来人口不友好，用土政策应对中央的政策，使中央政策在执行过程中有一定程度的扭曲。 虽然如此，全国居住证取代户籍仍然是一种进步，城乡差别还是在一定程度上得到改善。”
中国的户籍制度始于1958年。
中国知名学者清华大学历史系教授秦晖早在两年前曾撰文表示，中国户籍问题应该从人权和公民权的角度加以全面考虑，实行土地制度、社会保障制度和迁徙居住制度的配套改革。如果秦晖教授所说的配套改革不实行，户籍制度改为全国居住证改的只是名称，农村人还是无法像城里人那样活得有尊严。
以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。