中国全国两会即将召开。官媒的调查显示,“反腐”议题连续3年登上榜首,是最受关注的热点。民众除了希望把违法的高官绳之于法,也期望完善“基层反腐”。如何才能在县级以下彻底落实“反腐”呢?一名专门研究“反腐”的大陆学者提供了他的看法。
中国官媒“人民网”就即将举行的北京两会,向440万民众进行调查,了解老百姓最关心什么议题,周四(2月28日)公布数据。
曾多次成为网民最关注话题的“反腐”连续第3年登上榜首。接近4成的网民关注“重拳打虎让高官落马”;18%的人关注进一步“反四风”,也就是打击形式主义,官僚主义,享乐主义,和奢靡之风;15%的网民的关注点落在去年组建的国家、省、市、县四级监察体系。
中共总书记习近平2012年底上任后,展开一系列反腐运动。中共中央纪律检查委员会的数据显示,5年内有7万多名各级干部受到处分,当中包括正国级和副国级官员。去年年底的中共中央政治局会议宣称,反腐败斗争取得压倒性胜利,外界认为反腐即将步入常态化。
有分析认为,人民网的调查结果显示,与惩治高官相比,老百姓更在乎触及县乡村三级的“基层反腐”,尤其关注有基层干部“充当黑恶势力保护伞”。
中国政法大学法学院副院长许身健周五向本台表示,基层反腐其实早就备受重视。
许身健:“十八大以后反腐的态势越来越强。中共中央和政府有这样一个表述,苍蝇蚊子一起打,苍蝇蚊子就是指基层、草根的腐败,但是它的危害性也是毋庸置疑的。民众对这些腐败现象也是痛恨的。”
许身健认为,要彻底在县级以下落实“反腐”,必须增加透明度。
许身健:“财务制度上要公开,要透明, 人民群众也要知晓,要监督。”
记者:“换句话说,目前是否存在财务透明度不够的情况?”
许身健:“有些地区可能多少会存在的,因为基层嘛,还需要经过一个过程。要多管齐下解决这个问题。”
这是人民网第18年进行两会调查。近年来热点以“反腐”和“社会保障”出现频率最高,曾多次进入前三。值得注意的是,去年排名第8的“依法治国”,今年跃居第二位。
东南大学法学院前教授张赞宁表示,与上世纪八十年代初期胡耀邦、赵紫阳执政期间比较,现今中国的法治今非昔比。
张赞宁:“有很多律师,譬如709律师,因为为法轮功辩护,为信仰群体辩护,就往往很难辩护,或者被设置种种障碍。现在最高两院提出,刑事辩护要全覆盖,但是又不准律师介入敏感案件,这是很矛盾的事情。”
“人民网”却另有解读,认为网民过去一年比较关注宪法修正案通过、扫黑除恶专项斗争、英雄烈士保护法实施等法治话题。
记者:高锋/责编:胡力汉/嘉远 网编:郭度