中国的非政府组织近年迅速发展。但在最近一年多，中国政府加强了对非政府组织活动的控制。中共中央党校的《学习时报》近日发表署名文章，建议对非政府组织采取公开透明的管理方式，禁止任何外国非政府组织从事政治和宗教活动。下面是自由亚洲电台记者石山的报道。
《学习时报》的这篇文章，作者是中共中央党校国际战略研究所教授赵黎青。文章表示，对于外国非政府组织，中国政府内部有四种不同的认识：对它们全面妖魔化，或是全面天使化；对它们持消极开放态度，或是积极开放态度。文章认为，目前中国政府所采取的，是积极的开放态度。所谓积极的开放态度包括：禁止、限制和鼓励。禁止外国非政府组织进行四种活动，限制包括在中国集资等活动，而鼓励有利于中国社会发展和进步的外国非政府组织活动。
文章所说的必须禁止的四种外国非政府组织活动包括：危害国家安全的，颠覆共产党执政地位的，涉入其它政治性活动的，以及在中国展开宗教活动等。
居住在美国的社会学者刘晓竹认为，在中国，社会活动和政治活动很难清楚划分，因此关键是执行部门如何掌握尺度。
事实上，一些外国的宗教性质的非政府组织，已经逐渐在中国展开活动。四川成都天网网站主编黄琦透露说，一些非政府组织也以工商企业形式注册展开活动。
黄琦表示，中国的非政府组织从十年前几乎没有，到现在数以万计的出现，进步十分明显。而中国政府面对这样的新局面，确实有些手忙脚乱。
《学习时报》的文章认为，对外国非政府组织的管理要作到法制、公开、透明，并且加强监督管理。黄琦认为，这建议和中国政府习惯的秘密作业方式相比，是一个进步。
《学习时报》的文章还表示，中国应该要求外国非政府组织和外国基金会，也要对其运作公开和透明化，这样有利于增加互信和政府部门的监督管理。社会学者刘晓竹认为，中国确实需要增加政府和民间社会的互信关系，以促进公民社会的发展。但他也指出，这方面，中国政府需要采取更加主动的措施，把自己的施政先公开化、透明化。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。