解放军报谈民主和集体领导 习近平权力稳固与否引争论

在解放军中央军委委员苗华被停职调查后,近日《解放军报》八一评论连续发文,强调要带头发扬党内民主、坚持“集体领导”,让外界联想中国领导人习近平是否军权不稳。然而,也有分析认为习近平如果权力不稳,不会离开北京,到海南、澳门视察。

12月9日,《解放军报》八一评论“带头坚持集体领导”指出,“集体领导”是民主集中制“十六字”原则的核心和本质,是共产党的领导的最高原则之一,是科学决策、民主决策的重要保证。“这一重要原则,是我们党的规矩,必须坚决贯彻,长期坚持。”

文章指,长时期以来,由党的集体而不由个人决定重大的问题,已经形成一个传统。“重大问题的决策一定要由集体讨论决定,个人要服从组织,少数要服从多数,个人绝不能凌驾于领导集体之上。”

不仅如此,12日,八一评论再有一篇出自中央军委改革和编制办公室之手的文章“自觉做坚持民主集中制的表率,带头发扬党内民主”,意有所指:书记虽是“一班之长”,但决不能把自己当作“一家之主”…特别注意在党组织议事决策中,自觉做到不在开会前“个人定调”、不在讨论中“个人定音”、不在形成决议时“个人定局”。

文章强调,“党内监督,是党内民主的重要环节和保证。充分发扬民主,接受党员批评、监督,在民主的评议声中正视自我,是党和人民军队在长期革命和建设实践中形成的工作作风。”

江峰:中国领导权变化有迹可循

解放军报罕见地大谈集体领导、党内民主,时事评论人士江峰接受本台访问时分析,中国军队领导权的变化,要追溯自今年7月15日,《新华社》发表万字长文《改革家习近平》,但迅速下架,外界普遍解读为中共中央内部对习近平“一尊”地位的反对声音初现。有分析认为习近平政策过于左倾,与邓小平的改革方向有冲突。

他提到9月以来,军内多次进行人事清洗,包括南部战区和北部战区及火箭军高层。这些清洗发现张又侠势力逐步取代习近平在军内的影响力,显示中共军内权力格局已发生重大变化,到了苗华事件为高潮。

2023年7月31日,中国领导人习近平在晋升上将军衔仪式上与被晋升者合影。被晋升者包括火箭军司令员及政委。
2023年7月31日,中国领导人习近平在晋升上将军衔仪式上与被晋升者合影。被晋升者包括火箭军司令员及政委。 2023年7月31日,中国领导人习近平在晋升上将军衔仪式上与被晋升者合影。被晋升者包括火箭军司令员及政委。 (Li Gang/美联社)

江峰还从外部观察到,2024年的“利剑-B”军演突然草草收场,极为反常。作为台湾作战方向的主导者军委副主席何卫东是习近平的亲信,也就是不仅是在军内夺权斗争方面,而且在争夺指挥权也发生重要变化。另一方面,习近平两度缺席重要会议,包括全军政治理论工作会议和与俄罗斯国防部长的会面。

江峰总结说,“可以看出习近平在军队内部权力正在削弱,才导致党内对习近平的政策和领导方式的不满逐渐浮现。”

亓乐义:习近平人事权在握 照常出访 权力仍稳固

本台特约军事评论员亓乐义对于习近平军权稳固与否持不同看法,他认为,“解放军报所指的集体领导,并不包括最高领导人习近平,是全军各个单位。最近火箭军清洗这些军头,很可能就是因为他们在各个单位不是集体领导”。

亓乐义从人事权角度来看,认为习近平对解放军的军权仍然稳固,他有绝对的人事权,能任意调动或撤换高层军官。有人主张苗华是他的亲信,亲信被整意味着习近平被整,这个逻辑完全不通。

亓乐义举例,习近平在任内多次进行破格提拔,打破传统晋升规则。据统计,从1955年解放军授衔,直到2024年年底,69年期间,解放军一共晋升275名上将,平均是一年晋升四位。习近平上任以来,光是2017年至2022年晋升44名上将,平均每年提拔9名上将,远高于历史平均的4名。他的提拔权和对军队的调动权,显示其在军队中的掌控力未减。“独裁者就是整亲信,稍微不听话做大了就被整掉。当年林彪是接班人、最大的亲信也被整,”他说。

解放军士兵身后宣传牌上显示的中国领导人习近平提出的"能打胜仗,作风优良"的口号。
A picture of Chinese President Xi is seen on a billboard behind soldiers of China's People's Liberation Army marching during a training session at a military base in Beijing 解放军士兵身后宣传牌上显示的中国领导人习近平提出的"能打胜仗,作风优良"的口号。 (Damir Sagolj/路透社)

除了人事权外,改革权也是权力稳固的指标。亓乐义表示,过去没有人能打破军委总部体制,在江泽民、胡锦涛时期无法解决的军队体制问题,习近平已有效解决,进一步巩固了其权威。

亓乐义指出,若是中国内部有人有意发动政变,主要取决于中央警卫局和公安部特勤局的掌控力。这两个关键单位目前由中办主任蔡奇和公安部部长王小洪负责,其控制无可撼动。

亓乐义:“习近平近期能够在海南、澳门等地公开露面,显示其权力稳固。如果权力被削弱,他不可能离开北京。此外,部队的调动必须经过习近平批准,显示他对军事行动的控制依然完整。”

海南自贸区遥指台湾 具统战示范作用

新华社报道,习近平17日南下海南三亚听取海南省委和省政府工作汇报。他表示,“继续解放思想、开拓创新,攻坚克难、稳步推进,努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。”

江峰解读,习近平18日赴澳门前,特地转机到三亚走一趟,因为他的父亲习仲勋当过广东省委书记,在海南有光荣事迹。另外对于习近平而言,海南与台湾都是孤悬海外,面积与地理条件相似。他有意将海南岛打造成一个中共执政经济建设的成功典范。

“说服台湾,中共管理一个海岛的形式是可以成功的,他现在是把海南岛作为经济特区,所有政策都与中国大陆不同。”江峰认为这具有很强的统战和政治示范作用。

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