中国官方近期出台新规,旨在加强涉军舆论控制,防范泄密风险。分析人士指出,此举不仅标志着中国在涉军信息管理和国家安全领域迈出新一步,也凸显了中国国家领导人习近平与解放军内部的分歧加重。
中国国家互联网信息办公室、中央军委政治工作部等十部门近日联合印发《互联网军事信息传播管理办法》,自2025年3月1日起施行。该《办法》旨在规范互联网涉军信息传播秩序,净化网络舆论环境,并对军事网站平台、军事栏目及军事账号作出明确规定。
根据《办法》,涉及军事的互联网内容将受到严格限制,包括禁止“制作、复制、发布、传播”军事秘密、国防科技及工业秘密等未公开信息,涵盖武器系统研发测试、军事演习与部署,以及未公开的部队组织结构、任务和作战能力等内容,旨在防止虚假军事信息传播及军事秘密泄露。
《办法》进一步提出具体要求:一是鼓励传播正能量信息,包括宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平强军思想、党中央和中央军委决策部署,以及弘扬人民军队性质宗旨、光辉历史和优良传统等内容;二是禁止传播危害国家主权、安全、领土完整的信息,特别是诋毁党对军队绝对领导、散布错误政治观点、篡改人民军队历史、亵渎英雄烈士事迹等违法和不良信息。此外,《办法》还对军队人员、预备役人员信息保护,以及转载军事新闻信息等作出具体规范。
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习近平试图通过舆论控制应对军中分歧
解放军海军司令部前中校参谋姚诚在接受自由亚洲电台采访时表示,此次《办法》的出台,标志着中国在涉军信息管理和国家安全领域迈出新一步,也凸显了中国国家领导人习近平对解放军控制的失效。他进一步分析说,习近平试图通过新规在舆论上压制军中的反对声音,尤其是在“武统”台湾方面的反对声音。
“中共对国家的统治和对军队的统治是一样的,‘枪杆子’、‘笔杆子’、‘刀把子’。‘枪杆子’现在不在习近平手里,他现在只有‘刀把子’和‘笔杆子’,实际上他是黔驴技穷,就是要用手中还有的权力控制部队,互联网就是个工具,实际上这个在部队里行不通。”他所指的“刀把子”,即习近平上台以来对解放军进行的大刀阔斧的反腐肃清运动。
中共十八大后,习近平多次强调“军委主席负责制”。但去年年底,《解放军报》连续发文,公开挑战这一制度,强调“集体领导”是中共领导的最高原则之一,必须坚决贯彻,长期坚持。而在此之前,《解放军报》还屡屡抵制“军队国家化”主张,和习近平公然叫板。
姚诚认为:“习近平在部队反腐、抓人,但现在他抓不了了。所以他变一个办法,通过互联网舆论约束不对,也约束不了。”
![China regulates the dissemination of military information](https://www.rfa.org/resizer/v2/ZDA7UMINGJABFJHJ33TR3MTC6E.jpg?auth=1ca6e43550c4fa713684172312d43db37ad7efdb21b8fbba0e4ce38f2230471c&width=800&height=441)
新规或重塑中国互联网涉军舆论生态
外界分析认为,随着中国监管趋严,部分军事内容创作者可能会减少发布,影响涉军话题在中国互联网的讨论氛围。美国有线电视网(CNN)报道指出,《办法》可能对中国的军事博主和评论员产生重大影响。长期以来,这些自媒体通过发布新型武器系统、人员任命和部队调动等信息,为外界观察中国军队发展提供了关键线索。
自由亚洲电台特约军事评论员周子定认为,新规对民间军事分析影响较小:“现在很多军事情报分析都是开源情报分析,本身分析的内容都是经过中国官方、军方(审查),认为是安全的,才释放出来。”
他以台湾著名军事分析博主温约瑟为例,“他的所有分析内容都是基于央视七套,也就是中国官方军事频道发布的画面和新闻,他可以从中看到很多端倪。这些本身就是最严谨、最需要考虑保密方面的官方频道,他都能进行开源分析,得出情报。”
去年12月,有关两架疑为中国新型隐形战机的试飞图片及视频在网络上曝光,引发国内外广泛关注。周子定同样认为,新规在一定程度上会限制民间军迷、自发性军事论坛上的此类交流。此外,由于规定条款非常模糊,会使中国军事自媒体博主进行自我审查,从而重塑民间涉军舆论生态布局。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院助理教授詹姆斯·查尔(James Char)则告诉CNN,新规在一定程度上是对现有法律的制度化,但新增的禁令将进一步限制网民未经解放军批准发布有关军事部署和部队调动的信息,从而防止在对台军事演习或沿海地区部队集结前,相关情报被外界提前掌握。
责编:梒青 网编:洪伟