中国外交部长王毅和印度国家安全顾问多瓦尔，18日在北京举行中印边界问题特别代表第23次会晤。时隔五年，中印代表再次会面，透露什么意涵？
中国外交部发布，外交部长王毅和印度国家安全顾问多瓦尔，18日在北京举行中印边界问题特别代表第23次会晤。
前一次会晤举行是在2019年底。中国外交部发言人林剑19日指出，中方愿和印方共同落实两国领导人重要共识，尊重彼此核心利益，通过对话沟通增进互信，秉持诚意诚信处理分歧，推动两国关系早日重回稳定健康发展轨道。
2020年，中印军队在喜马拉雅山加勒万河谷爆发冲突，至少20名印度士兵和4名中国士兵丧生，关系紧张。直到今年10月23日，印度总理莫迪和中国领导人习近平，借金砖国家峰会，在俄罗斯进行近五年的首次正式会面。
十月莫习会共识延续
中方官媒释出“习莫会”达成“三个同意”处理分歧，其中包括发挥两国边界问题特别代表会晤机制；外长和各层级官员展开对话；在多边场合加强沟通和合作等。习近平定调，中印是“合作伙伴”而非“竞争对手”。
象征关系解冻的“莫习会”前夕，中印达成边境巡逻协议，结束军事对峙，两国军队撤离至冲突前的状态，并恢复常规巡逻，被视为一大突破。
据《今日印度》引述印方消息人士指出，此次中印边界问题特别代表会谈结果，应会决定下一次军长级会谈的时间表，讨论巡逻和缓冲区现况实际操作层面问题。
台湾的国防安全研究院所长沈明室接受自由亚洲电台采访分析：“中国面临内忧外患，想办法分化周边国家跟美国关系，和缓跟拉拢与周边国家的关系。这样的政策，可以看到在日本、韩国也是这样。”
学者：中方内忧外患 表面让步为分化和拉拢
沈明室认为，中方只是企图透过短暂性的退怯、让步，进行表面微调，假装掩盖其战狼外交、扩展领土的野心。
沈明室提到，十月印中的协议不是涉及九万平方公里争议土地的解决。估计这次应是就边界机制恢复开会跟讨论，展现中国有诚意解决边界问题，才有可能恢复直航、恢复中印军事互信机制的交流，甚至于发放签证等。
沈明室指出，印度政府应该会考虑到中国政府曾就涉及黑瞎子岛等俄国边界领土，大幅退让的历史。
沈明室说：“当时中国大幅退让、承认俄国拥有三分之二的主权，三分之一还给中国，割让大笔土地给俄罗斯。印度会认为双重标准，至少会希望中国承认现在印度占领阿奴那恰尔邦和藏南地区，属于印度，但中国不可能退让。中国在相关政策、藏南地区的地名，都逐步恢复中文名称。中方还曾拒绝藏南地区阿奴那恰尔邦军事指挥官到中国的签证。”
沈明室解读：“筹码在印度手上，中印为持续接触对话降低冲突，实际上，中共持续设立边界战略村、强化边境基础建设，印度也不断在边界征兵，潜在冲突仍在。尤其莫迪第三任，其人民党没有单独过半，必须结合其他政党组成联合政府，因此外交上不会那么强硬，仍会高举民族主义捍卫领土主权，对中保持戒慎的态度。”
中美大国格局下 中印寻求权力平衡和建立互信
台湾的辅英科技大学教授苏嘉宏接受自由亚洲电台采访指出，一月以前，美国处于政权交接，中印边界问题特别代表会议，不能单纯来看，而是看中美大国格局。随着权力平衡、内外平衡，是提到日程表上的一件事情。中印也想持续往好方向走。
苏嘉宏提到，中印边界争端在喜马拉雅山脉的棱线、南路。就西藏人的认知，是藏人传统噶厦政府统治范围，清朝末年，跟英印政府划定的边界。往前、往后一百公里，都荒无人烟，中印十月的协议，确实达到脱离接触，避免冲突。
苏嘉宏也认为，这轮谈判对边界的划定应不会有太大具体进展。“脱离接触到底要进展什么？从印度传出的消息，他们会做一些信心建立的措施，包括热线、定期互访等。印方的智库，跟大陆方面最近有比较明朗、热情的接触，甚至在会后还往拉萨一游。”
中印关系改善，会否影响印度对西藏流亡政府的收容？苏嘉宏说：“达赖喇嘛有生之年，以他崇高的国际声望，就是在印度，也应该是一个没有办法撼动的精神指标。”
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